格兰特总统只能用震惊来形容他现在对陈志诚的感觉了：这是一个难以对付的东方人，他精明得让人觉得可怕！相比之下，他那一口流利的英语倒是微不足道的了。
他们已经谈了30分钟，仅在关税和租界问题上达成了有限的共识，而在威尔逊认为非常重要的关键问题上毫无进展。
陈志诚用异常平静的声音开始说话了：“尊敬的总统先生，我本人对您的敬业精神表示钦佩。但是，您的许多要求是非常不切实际的。关于贸易问题上我大清无法代表那些个团体对贵国作出承诺的，请抱歉的，不是我们谈判的内容，事实已经摆在那里，不需要我们用语言再为它做说明了；当我来到美国旧金山的时候，发现那里有许多的失业人员，现在我大清正需要靠着贵国的机械设备的人才才能够正常的运作。所以，贸易问题，我们需要的是公平，是真正的相互尊重。美国必须对我方完全开放市场，或者贵我两方互市也行这是我们的底线。我们可以保证从美国每年进口500万美圆的货物，但必须是我们所需要的货物，我大清不能成为美国的倾销地。”
格兰特总统说：“特使先生，我这个总统必须接受国会的监督，这些事情不是我一个人的意见，而是议员们的共同决定。”他开始打太极拳了，“关于对有收回租界和海关关税的问题这的经过英法等国，我国不太好作出主意的，不过贵使放心，既然贵国的醇亲王在前次来美国时所达成的协议，国会已经批准了。”
陈志成：“总统先生，真是非常抱歉，我们不能满足您的愿望。大清的海关和租界是一定要收回的，这是关系体国家的尊严和领土完整的。看来您和您的政府缺乏必要的灵活性。你们不仅仅是放弃了数万名美国公民获得工作，而且还放弃了让美国企业家们发财的机会。”
说着，陈志成站了起来：“那么我们就谈到这里吧，看来我需要准备去买回程的船票了。我们大清欢迎那些真挚的客人的。”说着就要向外面走去姿势，并没有真正要走的意思。
“请等一等，特使先生！”威尔逊真的急了：如果就这样让对方走了，他这个总统也该“下课”了。现在美国的失业率比比攀升啊，如果在不采取行动的话，那后果不是他想愿意看到的。
“也许，我需要时间，需要说服国会的议员先生们。”威尔逊开始诚恳起来。
刘思扬也用诚恳的语气说：“我充分理解您的苦衷。”
两天后，如期举行的美国参、众两院的听证会上，保罗首先介绍了清国方面提出双边贸易以及降低关税等一系列问题，对于保罗来说来国会山接受这种问话也不是一次二次了，这次他感觉到自己的肩膀更加沉重了，从和地声援的人也不在少数，早就把国会山围的个水泄不通了。对于保罗在这场讯问中说的是有声有色，让这些议员们都为他的话语所打动。
报纸上的宣传也在光绪授意陈志成的“金钱攻势”下，尽力为大清说好话：大清来美招工成了变相解决美国社会压力，而挥舞着金银则在企业家们来回转；大清的自由贸易政策和每年最低数百万美圆购买量的承诺让许多资本家们心痒难忍。
相比之下，报纸上刻意淡化的租界的收回海关税问题等格兰特总统最关心的问题，已经开始变得不重要了：老百姓只关心自己如何才能去清国淘金；资本家只关心他们的钱袋子；政治家们只关心选民的呼声，那才是他们生存的根本。
接下来的谈判变得顺利起来，下面是《美、中华盛顿协定》的主要内容：
一、美国承认在《望厦条约》、《中美天津条约》、中关于租界、单边治外法权（包括领事裁判权）、协定关税、内河航行等一些不合理的条文予删除。
二、美、中，大清在1860年时，所携带的中国文物，大清支付美方损失费50万美圆；
三、美、中关于两国互开通商口岸，各开五个通商口岸。在两国船只或人援需人道主义救援时，两国有意务进合救援。
四、双方签署关于两国贸易问题的协定：确定双方对等的贸易最惠国待遇。中方保证从美国每年进口300万美圆的货物，双方不得为对方的产品设置任何形式的贸易壁垒。也不得以任何形式或法律阻止双边贸易，此条款有效期10年。
五、双方签署了关于两国文化交流的备忘录：双方承诺加强文化交流；美方接收中方留学生并给予国民待遇（双方的权利对等），允许中方留学生自由选择专业，中方政府将支付美国政府每年一定数额的教育补偿金；双方的人员往来简化签证手续。
——这一条格兰特认为也是美国取得的一个大胜利：他们希望通过美国教育，能产生几代的亲美人才。而李越则是为储备人才和自己今后的发展才提出了这个要求，双方各取所需。
这个条约可以说是大清国的第一个巨大的胜利：达到了几乎所有的目的，签订的第一个平等的协议。当李越拿到这个文本的时候不由哭了。
这也让作为光绪的李越感到无耐，因为国家是一穷二白，只有借鸡来生蛋啊。也更能体会到，自己父亲去欧洲的难度，也深刻地领会到“弱国无外交”的道理，开始全力发展经济和军事力量。
写的不好啊，请大家原谅啊，今天实在是太累了，写的不是太好，自己也清楚以后会怒力的
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