周鼎把名单又细看一回，没再发现自己熟悉的姓名，不禁笑着摇了摇头人应当知足，有一个满宠就是意外之喜了！
周贵也有信来。张让收了礼，叫周贵回家耐心等候，事能不能成，何时有消息，都还未知。
看罢信，周鼎轻轻摇摇头，便把信放在一边。
战事虽了，周鼎却不能离开马岛。天气渐热，周富应该快要回来了。周鼎把马岛的船只调往石岛，准备运牛。
前番立碑授田，只是周鼎想法的一部分。现在周鼎要做的，是安军心。岛上几千士兵，有的士兵已驻守数年，必须把他们的家眷接来。没有成家的，周鼎还得为他们解决成家的问题。否则士兵闯出祸来，周鼎受的将是双重甚至三重损失。
想好方案之后，周鼎命擂鼓聚兵。
高高的将台上，周鼎当风而立。台下，是两千多本城士兵及别处得到通知的营队长。
“在岛上驻守三年的士兵请举手！”周鼎大声喊道，身后的亲军齐声重复周鼎的话。
士兵们各自张望，有数百只手臂举了起来。
周鼎双手虚按，冲各方一抱拳，大声道：“你们辛苦了！自今日起，守岛满三年的士兵可以到各自长官处登记，有家眷的可以接来岛上居住。你们的父母妻子将会获得平民身份！”
士兵中有人吹呼，有人沮丧。
“没有家眷的士兵也不要着急。我将会从昌阳、从黄县、从临菑购买几百名年轻女子送到岛上，她们将成为岛上新的草民。除了不准用强，大家可以各凭本事。成亲之后，我将赐与这些女子平民身份。”
“哄”的一声，士兵们爆发出一阵大笑，有人眉开眼笑，有人手舞足蹈，乱了好一阵子，士兵中有人问：“旅长，不满三年的也可以成家吗？”
“当然可以！不过男人是要养家的，至少要攒点家底再娶才好！”
士兵们哈哈大笑，问话的士兵被笑红了脸。
“立过战功的士兵请举手！”
几乎所有的士兵都举起手臂！杀敌记功，抓人也记功，所以立功的士兵特别多。
看着这么多的手臂，周鼎苦笑一声，大声道：“这回让你们占一次便宜，以后没有这样的好事了。有战功的士兵也可以把家眷迁到岛上，你们的父母妻子同样是平民！”
“噢噢！”士兵们再次欢呼，不少人兴奋的拉住身边的同伴说个不停。说的人兴奋，听的人也开心。场面一片混乱。
周鼎没有制止士兵的举动。有了这样的好处，不乱那才奇怪。
“旅长，守岛三年，又有战功，该当如何？”
“上一次立碑的时候，我说过士兵的地位比平民高。高在何处？大家今天都看到了。但是士兵中也要分出高低，多年的老兵肯定要比新兵地位高。过段时间将会公布新的制度，到时候守岛三年又有战功的士兵就会知道了。”
“以后还会要打仗，打仗就要死人。你们中间，就有四个人死去。在这岛上，人生下来就有田地，死后田地将被收回。但是士兵不一样。假如士兵打仗时死了，他的家人将会得到金钱或是粮食布匹，他的田地保留十五年，交给他的家人耕种。”
“总之一句话：汗不会白淌，血不会白流！”
士兵们各自散去，营队长也各回各处传达周鼎的讲话。周鼎自己忙着设计军衔及各级军衔对应的地位。
周鼎把人分为十八等，另设低三等与超三等，总共二十四等。低三等为罪民、奴民和草民。人一出生即为平民，这是第一等。平民可以通过学习或从事各种工作来提高自己的地位。士兵们流血流汗，等级提升自然应该比平民快一些。
军人分六级十八等。兵分五等，入伍第一年为新兵，第二年是一年兵，之后分别是二年兵、三年兵、四年兵。兵上为士，分下士、中士和上士，士上为尉，有少尉、中尉和上尉。尉上为校，校上为将，各自分上中少三等。将上为帅，只此一等。新兵与平民同级。
方长由士担任，队长由士或尉担任，最高军衔不能超过中尉。营长为中尉或上尉，营副和参谋次之。旅长为中校或少校，旅中其它军官次之。
在周鼎的设计中，营长应当与县级主官同级，旅长与郡主官同级，军民分开，互不统辖。
周鼎定计，事情却是要孙邵和张飞来做的。接触的久了，孙邵也渐渐习惯了周鼎的一些做法。说起来孙邵在马岛还是非常清闲的。马岛是个很少用到钱的地方，士兵种田打仗放牧，做事很用心。田种得好，养的猪羊多，士兵的伙食就好。奴隶干得多，可以吃得饱，偶尔还能吃好。干得少，只能勉强吃饱。穿衣实行配发制，衣服破了，交上破衣便可换来新衣。当然，若是换得太勤，自会有人来管。
这回周鼎要迁军人家眷上岛，孙邵的清闲日子便到了头。周鼎拍拍回了昌阳，说是去迁人。张飞在军中统计士兵家眷，建设新的坞堡、丈量和分配田地，就全是孙邵的事了。
周鼎回到昌阳，直奔昌阳新城的工地。昌阳新城位于老城东北约四十里处，工地西有小河，东南有山，如果没有山的话，这里就是一片方圆十余里的平原。六千倭人在此劳作。为看管倭人，牛岛驻军调来五百，石岛也调来二百人，昌阳军营调来三百人。
倭奴先是修整河道，把河道变为正南正北，并加宽加深。之后分别在平原的南端和北端开挖东西向的护城河。倭奴个矮，干活却非常自觉、卖力，看管的士兵很是清闲。不过，周鼎深知他们的本性，再三告诫士兵不能调以轻心，一旦有人逃走，立斩不赦。
这是周家堡和石岛各有消息传来。堡中的蕂甲试验有了结果，奴仆们试了十余种藤，找出一种合用的山藤。用这种藤编甲后浸桐油，再取出晾晒。如此重复数次，用时五十余天，得到的藤甲刀剑不易砍伤，轻箭难入。帆布制成的军衣也有数千套。
周富带着第一批耕牛回到石岛，派人来请周鼎的手令，好调更多的船去运牛。周鼎写了手令交与来人，自己赶回周家堡。
藤甲怕火，这是它天生的弱点，周鼎无法改变。不过周鼎本来就没打算用它作甲，在周鼎的指挥下，奴仆们编织了许多藤帽。藤帽内有棉布衬里，前有帽沿，两边有护耳，后有护颈。藤帽上另加一层较薄的铁盔，铁盔与藤帽形状相同，只有帽沿和护颈是加厚的。铁盔之上，另加一层铁盔，这层盔无沿，无耳，象个倒扣的碗。
这是周鼎费尽心思设计出的头盔。实用不实用还不知道，周鼎一时心血来潮，就让人去做出来试用。
两军对阵时，弓箭手为增加射程，多用抛射。头盔加了帽沿，可以护住面部。害怕抛射的箭只穿透铁盔，周鼎又在铁盔内衬了藤甲，铁盔外再加一层圆盖，这样头部就有了三重保护。最外层的圆盖是活动的，能取下，可当碗用。
帆布军服也来自周鼎的奇思怪想。军服前后，除了装甲片的长方形口袋，还缝有管状口袋。袋中可装入细竹，细竹打通关节，里面装满水。如此既能增加防护力，又可随身携带饮水，一举而两得。周鼎很佩服自己。
周鼎取来几套军服与头盔。因暂时没有甲片，军服上的口袋都是空的。周鼎叫人在口袋里塞满竹片暂代甲片，然后把军服与头交与亲兵试用。
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