俩人来到小镇，找到驻军司令小野次郎，山本松把公文书交给了他，小野司令说：“欢迎你，我们安西镇的第一任民政厅厅长山本松。”
山本松说：“安西镇可是个美丽的小镇，也是我们第一个海外殖民地，这里治理好了，将对以后我们开拓海外殖民地是极好的兆头。”
小野司令说：“是的，正是如此上面才强调一定协助你把安西镇治理好，为大东洋国开拓海外殖民地开一个好头。”
山本松问：“你们是怎么防守的？”
小野司令回答说：“我们在这里有一个混成旅，有骑兵，有步兵是兵强马壮，这里的清军已经全撤退了，剩下的一些清兵都已是我们的俘虏，被我们关在山上的大牢里，我们是不是把他们全杀了，这样我们才没有后患？”
山本松说：“不能这样，俘虏我们还要关着，要以万国公约中对待战俘的政策对待他们，同时我们要发告示，要全体镇民都知道，我们东洋军队的敌人是清军，跟老百姓无关，让他们安居乐业照常过他们自己的生活，我们是来帮助他们过上美好幸福的日子的，不是敌人，是朋友。”
小野司令听到这些话语觉得山本松是个不错的厅长，很有水平，完全能把安西镇治理好，他相信东洋政府派来的官员一定没错。
其实山本松是个英国留学生，他在英国学习政治学，回国后立志维新变法，他现在又被派到安西镇，他准备用他从英国学习的一套治理办法，治理安西镇。
他在安西镇镇公所安了家，在镇公所有个卫队听从他的指挥，他们的主要任务是保卫镇公所官员的安全，山本松视查了这个卫队。只见这小队的士兵，都有战马、步枪、马刀闪闪发亮。山本松看后非常满意，来到他的办公室，勤务兵铃木为了煮了一壶茶，倒上一杯，端给了他。
山本松喝了一口茶，马上在纸上写起了告示，大意是安抚民心，他是想安抚了民心，才能治理好安西镇。
而此时的于永利正和一可唐阿大帅还有一名清兵熊起走在军营里，他们正在找一位熟练的炮手，而这个炮手是个俄罗斯人，他叫伊万诺夫，在一可唐阿大帅的军营里任炮手，因为许多西洋大炮运到国内后不会使用，不得不请一些洋人来帮助他们训练合格的炮手，而这个俄罗斯人伊万诺夫就是这样留在清军里的。
在训练场上，伊万诺夫正操纵一门新式大炮，只见他熟练的把炮弹装上大炮，然后对他身边的炮手赵迅雷说：“你开炮吧。”
赵迅雷马上一拉炮绳，轰隆一声一枚炮弹出膛，带着声音向一杆白旗冲去，一炮正把白旗炸倒。伊万诺夫看后非常满意，他连夸说：“哈啦少。”
这时一可唐阿大帅他们赶到伊万诺夫跟前说：“你好，俄罗斯人伊万诺夫，我给你介绍一下，他是于永利，是总兵，我说得清军中的英雄，他要完成一项艰巨的任务，请你去帮助。”
两人握了握手，于永利说：“你好，伊万诺夫，你打得炮太准了。”
伊万诺夫说：“你好，于总兵，**是我的专业，我是炮兵出身。”
于总兵说：“太好了，我们就需要一个像你这样的熟练炮手。”
伊万诺夫说：“我们去干什么？”
于总兵说：“去救人。”
“救什么人？”伊万诺夫问。
“以后你会知道。”于总兵说。
于永利对一可唐阿大帅说：“现在我已经找到两个能干的士兵了，剩下的是要找一个安西镇的人做向导，这回就好办了。”
一可唐阿大帅说：“是啊，安西镇的原镇长李忠安先生在我这里，他时刻不忘光复安西镇啊。”
“那还有他一个。”于永利说。
“好，明天他会到找你去的，他叫李忠安，接头暗号是光复，你回答安西镇，接头地点在城里的茶馆。”一可唐阿大帅说。
这时伊万诺夫说：“我的助手赵迅雷可以跟我一起去吗？”
于永利看了看小个子的炮手赵迅雷说：“你觉得他行，就让他去吧。”
伊万诺夫说：“我当然觉得他行了，他就跟我们一起去吧。”
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