历史的诱惑—趴着门看宋史(0093)

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28、从政之路
为了更好地说明宋朝的官吏制度,同时避免大家阅读的枯燥,我将继续采用我的方式来解释
张三骑着高头大马,风风光光地回到了乡里。当地大小官员早已经在城外三里等候,一阵从未有过的亲热之后,张三依次拜跪了养育自己的父母和劳苦功高的恩师。父亲激动不已,摸着张三的额头,支支吾吾地终于憋出几个字,“儿啊,你终于出息了!”先生则一改当年“迂腐”形象,很神气地说道:“我就看出你是个人才,今天灵验了!”
这之后几天,张三都忙着被亲朋好友、邻里左右排着队请客吃饭。
这天,张三正在王二家吃饭,有人报信说,朝廷的聘书下来了。于是,张三连滚带爬地冲回了家,从信官手中接过了聘书,内容如下:
聘书
兹聘请张三同志为大宋有限责任公司铁岭县县令,聘期自公元965年1月1日至公元999年1月1日,聘任期间享受国家公务员待遇
赵匡胤(章)
公元964年12月31日
这下张三的老爸不高兴了,原以为中了状元就可以当宰相,实在不行做个九卿也行,结果弄了半天只是个小小的七品县令。于是,当众大发不满。
张三毕竟读过书,接受了正规教育,觉悟高一点,看着闷闷不乐的父亲,他开始做思想工作“爹,你就别生气了,其实做县令也挺好的,本来我当初读书只是为了能够天天吃到棒棒糖,现在连山珍海味都能吃到。而且,皇上之所以这么做,也主要是考虑到我现在没有工作经验,要我深入基层,打好群众基础,等我做出了成绩,他老人家自然会给我升官的。”老爹想来觉得有道理,也就不再埋怨。

在家又待了几天,张三终于走马上任,出任铁岭县令。
县令是县级最高行政长官,一般而言需要张三做以下工作:宣布皇帝的命令和中央政府的法规,督促民众从事农业生产,负责征徭役、收赋税,审理当地刑事案件与民事纠纷,维护地方治安,救济灾民,表彰孝敬父母的模范等。
他的领导班子大概有这么几位:县丞(相当于现在的副县长,正八品),主要协助县令处理当地各项事务;主簿(县令秘书,从八品),主要负责处理各类文件;县尉(公安局局长,从八品),则负责维持当地治安。
张三每天基本上都在公堂上面处理民事纠纷或者批阅各种公文,偶尔不忙的时候,就带几个人下乡,深入农村,指导老百姓生产。顺便也处理一下甲家财物被盗,乙家两口子吵架的事。
由于工作出色,在当年的官吏政绩考核中,张三被评为优秀。按惯例,张三被擢升为知州(正六品)。
需要说明一下,宋朝政府为了管理的方便,将全国分为二三百个州级行政区,每个州再分若干个县级行政区。州级行政区有四类:
第一类是最普通的州,就像张三现在的那种地方,一般管辖几个到十几个县;
第二类是府,这种地方一般都是政治地位比较高的地区,跟今天的直辖市差不多,我们最熟悉的就是包拯管辖的开封府;
第三类是军,即各军事要地,特别是边界地区;
第四类是监,主要是经济发达地区,比如矿业、盐业、牧马、铸钱等地方。
各州级行政长官分别叫知州、知府、知军、知监。
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