万飘雨怅然若失的送走兰斯洛王后，第二天旋即召开了所有高级官员参加的帝国第一次正式会议。
“今天是我们第一次正式会议。这四个多月来大家辛苦了，在这我忠心的感谢你们！谢谢大家。”万飘雨难得收起平时的嘻笑严肃的说道。
“全凭主公领导有方，主公辛苦了。”万飘雨不怒自威，众人也收起笑容恭声道。
“那么会议开始吧，哈哈哈！都别那么严肃了，这样一本正经的真让人受不了。来，吃吃瓜子，喝喝茶，聊聊天多好！”万飘雨很满意自己的威信，只是这么严肃实在不附和自己的性格。才说了两句就忍不住笑了出来，拿了许多瓜子，水果出来。
“主公，正式会议这样不好吧？”诸葛颜皱着眉头说道。
“颜大哥，那些都是做给外人看的。我们这些都是好兄弟，不必拘于城府。大家开开心心，坦诚相对不是很好吗？那种气氛实在太压抑了，现在这样气氛轻松，大家有什么说什么也放的开嘛！”万飘雨啃着苹果翘着二郎腿。
“主公所言及是。”诸葛颜宛尔一笑不再多说什么。
“枭鹰，就你磕瓜子最凶！先听听你的报告。”万飘雨见不大功夫枭鹰桌上厚厚堆了一大片瓜子壳，实在佩服枭鹰怎么能吃这么快？
“禀主公，现在训练营士气高涨！每个人都刻苦训练，战斗力不可同日而语。既使遇上秦国的正规军也能一战，至少我们的士兵一个能打他们三个。”枭鹰自豪的说道。
荆无命见枭鹰说完，站起身说道：“主公，自从主公将所学近身搏斗术传授给我们，大家都感激万分。士兵们勤学苦练个个都有了长足的进步，以一敌三绝非虚言。
众人听闻频频点头，无论是任何武学宗师，传授武学时都会为自己留上一手，以保证自己的利益。而万飘雨却倾囊相授，在传授搏击技巧时万飘雨曾大声喝斥有所保留的枭鹰：“你个臭鸟！年纪不大思想倒古板的很，留那个几招想带回坟墓里去啊？就是你这种家伙今天你留几招，明天我留几招。搞到最后尽剩下花拳秀腿，顶个屁用。你私藏几招就可能会使许多兄弟因此白白丧命，不象话！给我全拿出来，不得藏私！否则罚你五十军棍！”一番话说的枭鹰羞愧万分，不敢再有保留通通拿出来细心教导部下。经过这次，使得所有人对万飘雨更加敬重，训练起来分外卖力，毕竟有个这么爱护部下的主公不容易啊！
“翰然，部队思想情绪怎样。”万飘雨接着问李翰然。
“禀主公，军官士兵们情绪稳定，对跟随主公推翻暴政充满信心。每十天组织小范围的会议，任何有想法有困难的军官士兵的问题，都能及时的反映和解决。部队从上至下精诚团结，充满信心。”李翰然异常佩服万飘雨这种安排，可以说是前无古人的创举。即可保证部队的安定团结，又能把一切不良因素噩杀在萌牙状态。实在是极其高明的做法！
“劲天你那情况怎么样了？”万飘雨问道。
“主公，特种部队一切正常。最近正在苦练各项技能，一定不会让主公失望。”龙劲天虽话不多，但做事认真负责，因此万飘雨对他极为放心。
“咦，派生人呢？”万飘雨见维独少了派生奇怪道。
“主公，派生今天拉肚子，都拉的人都虚了，请假了。”龙劲天笑道。
“哈哈哈，这小子肯定又乱吃喝了。不理他了。孙叔大哥财政情况怎么样？”万飘雨听得差点把茶水喷出来。
“主公，现在我们财政情况非常好。加上从火云寨得来的财务，即使养个万把人几年都没问题。”孙叔通道。
“噢，那就好。听说最近招幕了不少义士？”万飘雨道。
“是的主公，此事由我在办。暗**招募五百名义士，正在紧张的筛选中。”诸葛颜听了半天还没轮到自己有些着急，见终于问到了急忙回答道。
“太好了，大家都做的不错。现在安排下以后的任务。”万飘雨瞄着每个人期待的脸色，不紧不慢的说。
“定不辜负主公重托。”众人齐声道。
“第一，关于新招的义士加紧排查速度，但要保证没有任何暗中搞破坏和秦军密探。收入训练营后密切注意一举一动，如有暗中通敌者杀无赦！一定要确保基地的绝对安全！这件事由诸葛颜和荆无命来办。第二挑选精明强干的士兵组成中央情报居，首任情报居长由派生担任。孙叔通从旁协助，将这些人暗插进秦军部队内和各大城镇，该花多少钱就花多少，打通所有关口。孙叔大哥和诸葛颜大哥还要辛苦些，把生意阔展到全国各地！酒楼、茶馆、驿站什么赚钱开什么，务必建立成遍布全国的情报网络。至于情报怎么传递，我再好好想想。派生的空缺由你们自行选拔，宁缺勿烂。第三，枭鹰抓紧训练新兵，最好最强的士兵收入黑鹰禁卫军，其他的训练完毕就可以交由派生等人安排。第四，士兵只有武艺的修炼是不够的，还要具有良好的战术修养。从明天起，翰然，清风全面负责队列，阵型、战术的操练。务必使我们的军队既有过人的本领，也要有优秀的技战术。当然军队的思想品质同样不能放松，今天的会议就到此结束吧。”万飘雨详细分派了各人的任务，所有人欣然领命。
“那我呢？”黄玉娥见自己没有任何事好做，有些着急。
“玉娥，当然不会忘了你的。”万飘雨安慰道。
“好啊主公，快给玉娥任务吧。我可不想每天无所事事！”黄玉娥听到自己也有事情好做，开心极了。
“你去帮我看下这里有哪些人会织布，哪些人会木工、石匠、铁匠等等。统计好后再来汇报我。”万飘雨轻笑道。
黄玉娥欢天喜地的跑了出去。
神圣帝国联邦的第一次会议到此结束了，从此后这种茶话会似的的会议模式保留了下来。
一天后黄玉娥拿着花名册给万飘雨过目，共有善于织布的妇女十五人，各类工匠二十八人。万飘雨把这些人集中起来，中央第一制造局正式成立，由黄玉娥担任第一任制造局局长。帝国中心医院也同时成立，华神医为第一任院长兼神医学院校长。
万事俱备，万飘雨反到空闲下来。整天苦练之余日子到也过的邂意。
“主公，你急着去哪？这制造局不是每天就织织布，打造点家具什么的吧？”黄玉娥拦住神色慌张的万飘雨。
“玉娥，当然不光是这些。我…我先去…”万飘雨支支呜呜的一副有急事的样子。
“那好，你说要我怎么做？”黄玉娥不依不饶的拦住万飘雨。
“好玉娥，人有三急！先让我解决完再说。”万飘雨急的直跺脚，推开黄玉娥急奔茅厕而去。
黄玉娥这才明白万飘雨那么急干什么，闹了个大红脸。
“厄…这个…玉娥啊。你去准备点麻绳，树皮，线头之类。过会我就来，快去，快去！”万飘雨大解回来见黄玉娥还尴尬的站在那里，不由分说的指挥黄玉娥准备材料。
“主公，要这些干什么？”黄玉娥把东西找齐，好奇的问道。
“现在我们的情报网正在建立，用竹简传递消息太不方便，也不安全。如果靠人口传的话，人一多就会传错！所以我正在想办法，制造一种便于携带，又比较安全的东西代替竹简。”万飘雨沉思道。
“主公想造什么呢？”黄玉娥问道。
“纸！”万飘雨说道。
其实万飘雨最烦恼的就是上厕所了！第一次上厕所万飘雨吓了一跳，因为秦朝还未发明造纸。如厕后都用一种自制的竹片解决，虽然竹片磨的极其光滑，但毕竟既不卫生又不安全！经常不小心就把**刮疼了，还随时要带着竹片实在不怎么舒服。所以万飘雨就想到了造纸，反正简单的造纸术在书上和网上都有介绍，也不算特别困难。即使不明白具体的制造工艺，研究起来也不费事。为了自的终身幸福，也为了今后方便消息的传递，万飘雨也只能对蔡伦说句对不起了兄弟，以后没你的什么事了！
接下来的几天里，制造局成了最忙碌的单位。整天进进出出的人一批又一批，黄玉娥难得为此顷注了极大的热情，成了最忙碌的一个。
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