给农大张家骅教授的信
张家骅教授：您好！
看了重庆晚报本月14日2版“库区退耕还草难度大”的报导，第一感觉是教授的发言务实，作为重庆人深感西部开发责任重大，不客气地讲，重庆政府务实的不多，再失掉如此机会，重庆要再图发展，难！难！难！
现寄上我写的一篇谈西部开发的论文，说实在硬不知道往何处寄，想寄北京，查遍报摊，查不到中国社会科学院和经济日报的邮编和地址（邮局也查不到），只寄了一份给重庆经济报。
我的想法，有些人可能以为是痴人说梦，仔细想来，贫穷落后的重庆，除了长江，除了三峡，还有什么？
深圳的开发是全国带着钱去，而沿海的启动，某种意义上讲和走私，贩假不无关系，国家投资修路，方便了流通，如果不发展自己，反而会更加落后，重庆要发展关键在农村，现在说的发展，不再停留在有饭吃，有房住，而是要有钱，要小康，要现代化，说白点，就是要让一个农村的壮劳力，在自己的家园，靠自己的劳动挣的钱，能修新房，能供孩子读书，能讨老婆。
这个起码的要求，不知道政府职能部门，在规划西部开发时想过没有，还是外出打工，河山依旧？
三峡是重庆的，更是民族的，543万亩要退耕的坡耕地，275万亩10年内必须退耕的坡地，退耕后农民怎办？如果按我的建议进行产业定位，我们选定十余块地区，出售山林命名权，如果出资方愿意，香港林就由香港政府来开发，但总体原则是还林，在不违背总体原则的基础上，让它开发（山区的开发，除机械外，还需要大量的人力）为民族留下一块绿地。
我是一位退休的老人，如果这项工作能上马，一些退休尚能工作的老人，不要钱，也愿意为此出力。寄上此文，供参考。
二000年四月十六日退休市民郑祥光
邮编：400020地址：重庆市江北区桥北村228号
电话：6—＊＊＊＊
动员民族的力量，有钱出钱，有力出力，有知识出知识，建设长江三峡绿色生态区，为华夏子孙留下一块绿地！
一个企业可以花一亿，或数千万元在电视上打广告，或者买一个冠名权，无外乎提高企业的知名度，何不让他们以同样的投入来三峡冠名认林，留芳百世！（重庆市林业局的相关政策是谁出钱，谁收益，但政府未出面，力度不够，现在的构想是谁出钱，谁出名，民族得益，国家得益，重庆受益）
让从事三峡生态林区开发的打工者有不低于月二百元的现金收入（大学生有不低于七百元的收入），把外出打工的农民（农忙照旧回家种地和时下的棒棒军一样），城市下岗的工人，知识分子吸引到三峡，为建设家乡出力，为子孙后代造福！
国家投资修路，方便了流通，如果不发展自己，反而会更加落后，重庆要发展关键在农村，现在说的发展，不再停留在有饭吃，有房住，而是要有钱，要小康，要现代化，说白点，就是要让一个农村的壮劳力，在自己的家园，靠自己的劳动挣的钱，能修新房，能供孩子读书，能讨老婆。这个起码的要求，不知道政府职能部门，在规划西部开发时想过没有，还是外出打工，河山依旧？
三峡是重庆的，更是民族的，543万亩要退耕的坡耕地，275万亩10年内必须退耕的坡地，退耕后农民怎办？如果按我的建议进行产业定位，我们选定十余块地区，出售山林命名权，如果出资方愿意，香港林就由香港政府来开发，但总体原则是还林，在不违背总体原则的基础上，让它开发（山区的开发，除机械外，还需要大量的人力）为民族留下一块绿地。（后两段摘自给张家骅教授的信）据张教授提供：重庆耕地三千八百多万亩，二千四百多万农村人口，人均耕地1.5亩左右。
二000年四月二十六日上午寄出五封信，北京中国社科院，经济日报，清华大学魏杰教授，重庆晚报罗昌林先生，市政府发展研究中心。二十七日上午收到晚报罗昌林总编的电话，交换意见后，代转。
补充资料：
一、成功与不成功开发的例子
成功开发的例子：深圳，昆明的世博园；
不成功的开发：海南，广西北海。
深圳，世博园开发的成功除政策优势外，主要是产业定位准确，突出了地域优势；类似的例子是上海浦东。特点，国内外资金主动注入，当地主要是利用了地域优势，获得了长期持续的发展。而海南利用政策搞歪门邪道，和北海类似，地域优势不突出。
二、重庆的地域优势
三峡、长江水道，因修水电站成为库区，近期全国支持，体现对库区损失的补偿，电站修好后，估计水电收入有一定提留；地域不利之处，山区，贫穷落后，人口众多；政策优势和西部其它地区相同。
三、利用地域优势的产业定位和资金筹措
三峡的关键在移民。得出此结论的依据是，在数十年的计划经济时期，因三峡水电站的建立长期未定，延误了国家对库区的投入，造成了库区的经济十分滞后，而要上百万移民搬得动，显然成了问题的关键。
为此，国家规定了相应的对口支援措施，引进技术，企业（相当过去的投资），新建和改造了一批企业，取得了相应的成绩。比如，宏声卷烟，白猫洗衣粉等，但除卷烟外，市场经济的准入已经不是无偿的帮助。
因此从整个库区的发展来看，可以说至今没有形成明确的产业定位。在谈到成绩时，现在的一种典型说法是库区农村的农民，吃的、住的基本没有问题，这一概念完全可以推广到全中国。事实上，这一要求太低太低。
有饭吃，相对于没有饭吃是一种进步，在农村有饭吃折合**民币一个月就三、四十元（农村大米0.6元／斤），这种算法只是粮食的折价，并没有兑换成现金，如果用现金收入来衡量农民的收入，我曾请教过不少农民，一个月有得200到300元的现金收入，你愿不愿意到重庆来当棒棒，多数人答不愿意。
也就是说一个农村的壮劳力，在现阶段年收入有得3600元才能算一个大的进步，这点收入相当于城市的救济金。国家定了一个目标，什么时候达到小康，这个概念较模糊，依我看重庆能使库区农村的壮劳力，人均月能有200到300元的现金收入，才表明库区经济的发展有了大的进步。
否则不管哪一任领导，都可以拍拍**就走，说自己尽心尽力，成绩显著。
如何实现这一目标，现在的做法，外出打工，给人家下苦力，自己的家乡，山河依旧，甚至一年不如一年（年青的都外出，留下老弱事农）。
就重庆而言，我认为必须对库区的产业有一个准确的定位，只有定位准确，措施得力，坚持不懈，才能真正取得实效。这个定位就是库区长江三峡带建成绿色生态林区，发展现代林业，区域性的现代农业，中药材种植业，旅游业和疗养业。
用商业筹资模式，全社会出钱（类似于世博园），重庆出土地，出人力，开发和经营这片土地，而开发出来的森林归民族，归国家，名字归出资者，并接受全社会的监督。前十到二十年的开发，所有的基本建设包括工资来源，都由享有命名权的地区或单位提供，逐步做到依靠自身的经营收入自立。
如果不采取上述新的思路，可以说再过二十年或一百年库区都不会有大的变化，重庆市的广大农民的境况也不会有大的变化，所谓的三峡旅游，也只有吃石堡寨，张飞庙，白帝城的老本。
重庆直辖，中央给了重庆五年的优惠政策，体现在大量资金投入重庆的基本建设，但仔细一想每年上百亿的资金投入，并不像五十年代修成渝铁路，对重庆人民的收入，有多大直接影响。
因此物色让成百万人提高收入的大项目，才是发展重庆，百姓致富的正道（现在搞退耕还林，每亩给多少粮食，可折算下来值多少钱；又称，捐五元钱植一颗树，试问树苗值多少钱，谁来种，谁来管，要不要工钱，这些做法，表面上轰轰烈烈，实质上华而不实，按这些做法和说法，中国已栽的树，国土上早就找不到植树的地方了）。
二000年四月三日郑祥光
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