不能脱离历史，更不能脱离现状
──写在官员体察民情之前
第286条回复:作者:阳关(2005－05－1110:10:23.0)
不能脱离历史，更不能脱离现状
──重庆市江北区华新小区业主维权斗争之我见（写在官员体察民情之前）
重庆市江北区华新小区业主自发组织的维权斗争，到今天为止，已经整整一个月零16天。今晚七点半，重庆市的相关政府部门官员，将走进小区，会见业主，体察民情。
在各方众说纷纭、莫衷一是的时候，有两个问题，必须引起开发商、业主，特别是政府官员的高度重视，否则，即将开始的渝开发与业主的谈判或者说政府官员与市民的会见，不会有好结果。勿用讳言，这场纠纷将旷日持久，一直拖下去。
这两个问题就是：不能脱离历史，更不能脱离现状，它们是解决这场权属纠纷的前提和出发点。
第一个问题，不能脱离历史。
华新小区土地的开发，从1992年开始，到今天延续了近13个年头，当年重庆市政府轰轰烈烈的第一场国有土地拍卖，想不到成了一场延续了多年的闹剧。
尽管如此，开发总比不开发好，建设总比不建设好，其开发、建设的依据，体现在最初和现在报经市规划局批准立案的两套方案。
一套方案是13年前，另一套续建方案则是在1个月以前。后一方案为慎重还报经市政府批复。
两套方案是历史的延续、传承，都涉及已入住小区业主的切身利益。
孰优孰劣？谁能体现时代的发展，社会的进步，只能且唯一能用反映人居环境的质量指标：即整块开发土地的绿地率和容积率来衡量。
两个指标各级政府都有定量的要求，无论是专家或者一般群众，一目了然，绝对不会产生误解和歧义。
两套方案市规划局手中都有，科学的、诚实的比较才有说服力。
两套方案绿地率、容积率的比较，能客观、公正地反映华新小区及周边业主的人居环境质量是提高，还是降低，是改善，还是恶劣？因为空口说白话的承诺，包括远景描述，没有丝毫意义，老百姓都被这些堂而皇之的坑蒙拐骗搞伤了心！！
显然，这是同属政府部门的市规划局和国土局不可能回避的，也是力所能及做得到的。所以，官员这次到华新小区不只是体察民情，更多地是为自己的决策落实责任，以维护市民的正当权利。
第二个问题，更不能脱离现状。
走进渝开发到前天（5月9日）才公开承认的华新小区，早的业主应在七年以上，短的业主也超过2年，对华新小区的感觉是：一、没有出现大的偷盗事故─还算安全（封闭式管理）；二、小区还算干净。唯一不足没有活动空间，也没有绿地。
对后一问题，因有开发商此前这里是活动空间，那里是绿地、花园的口头承诺，和在建的烂尾楼工程（都是指的前面）的现状，业主只好耐心等待和企盼。
目前的小区生存环境，尽管与此前的承诺相去甚远，极不理想，因其安全、干净尚能接受。
无论是渝开发公司继续开发，或者他人接手开发，什么时候开发，对华新小区业主而言，只能更好，不能更差、更不能更坏。
如果比原来不象样的环境更坏的环境你能接受吗？除非他是神经病！
出于一个正常人，最简单，也是最基本的正常思维，政府官员应该对华新小区业主誓死维权的决心，想象得到，估计得到，这绝不是某些人酒后的无聊戏言。
去年底发生的渝开发出卖尚未开发完成的烂尾楼地块的卖断式交易，带来的开发商更改，随后的规划更改、设计更改、建设更改，首先是渝开发公司这个开发商对已入住业主的违约；其次，即使业主体谅政府对这块烂尾楼地块开发的苦衷，但绝对不能以牺牲小区业主的利益为代价。
维系现状，可以说是小区业主能接受的最低的底线。在这点上，业主不可能有任何让步（这就是阳关，一个老人不惜以生命维权的立脚点，包括参与小区业主在小区产权不明晰前，不准任何人开工的正当系列维权活动）！
政府能做的工作，就是在了解民情、民意的基础上，从法律的角度进行产权分割、仲裁、裁决，以保障百姓的基本权利和私有财产不受伤害。
只有这样，才能最终恢复昔日华新小区的和谐、祥合、安宁、平静。
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