公元186年夏五月初二戌时，刘远在汉中郡大摆宴席。
“各位！”刘远在酒过三巡之后，起身说道。
正高谈阔论的众人立刻安静了下来，不约而同地看着刘远。
“现在益州都已经在我们的掌握之中。”刘远轻咳了一声，清了清嗓子说道：“汉中郡也成功纳入我雷神军的版图，而且又得到了张卫，申仪，申耽，杨任等几名将军，这都是很值得高兴的事，本王在这里谢谢大家了，大家一起举杯，我们干！”
“干！”众人齐声道。
“大家今天不醉不休，”刘远等大家干杯之后，又说道：“三日后，我们在召开议事，这两天大家都好好休息休息，士兵们也放假三日，每人赏钱一贯，校尉赏钱五贯，副将五十贯，大将两百贯，酒宴过后大家去找法孝直要钱去！”
“谢主公！”大厅里的众人顿时眉开眼笑。
……
三日后，汉中议事厅，刘远和文臣武将们济济一堂，武将有：赵云，张辽，黄忠，甘宁，太史慈，许褚，高顺，徐晃，张卫，（严颜派遣到成都镇守去了官有：荀彧荀攸庞统程昱徐福这五位军师和刘沁，阎圃则被任命为军师祭酒，派到永安去协助张任去了。法正也回到成都兼领成都太守之职。
“好了，大家都到齐了，我们开始了。”刘远说道：“目前我军的版图已经发展到最大了，东面是与我军交好的刘表的势力和孙坚的势力，北边则是韩遂的势力，两边没有什么意外发生的话，不会再有战争，所以我们在目前这段和平时期里着重的是要发展自己的战力，还有巩固我们的基础！你们有什么好的建议就提出来让大家讨论讨论。”
荀彧起身道：“目前流民计划已经看到一定的效果了，益州周边的荒地已经被开垦了五成左右，文若认为有继续下去的必要。”
“但是现在各处流民大部分都找到安身的地方了，怎么继续发展下去呢？”程昱问道。
“这个我有办法。”刘远笑道：“现在我军的税收政策是，民户的粮食收入要上缴五成为税，所以我们可以从这里下手。”
“哦？”徐福说道：“主公准备如何下手？”
“这个等会再说，大家还有什么建议，再说说吧。”刘远卖个关子道。
“现在我军在汉中有兵马十万，永安有兵马七万余（汉中派去五万去的，由申仪申耽领军）江洲有一万，荆州地区有三万余，战力近十九万，虽然兵力看似不少，但是我军领地幅员辽阔，势必还要增加军力，尤其是在峨嵋（成都），公安（荆州）等地更要多备兵马。”荀攸道。
“上庸我们也要尽早拿下才好，那样可以与永安互成犄角之势。”庞统补充道。
“上庸现在的太守刘邡是刘表的表亲，我们暂时不好动他的，先放在一边吧。”刘远说道：“现在我来说一说前面两个问题的解决方法，大家来讨论一下吧。”
“我们可以张榜公告，凡年满十六至四十岁的民众均可报名参军，入军籍，凡入军籍者免税三年。”刘远缓缓说道：“如此一来兵力就可以迅速增加了。”
“但是那样的话，恐怕会出现军力过剩的状况啊！”荀彧说道。
“不错，这新申请入军籍的士兵我们可以选择精兵策略。”刘远微微笑道：“可以由各位将军实施几种考核，能通过的就纳入我正规军。”
“既然有正规军的称呼，那非正规军又称做什么呢？”徐福问道。
“就叫做屯田军吧！”刘远胸有成竹地说道：“屯田军每三日操练一次，其余时间就负责荒地开垦，所开垦的荒地三年免税，第四年交税一成，第五年交两成，以后每年交纳三成。”
说完刘远起身离开座位，慢慢踱步道：“如此一来流民计划可以继续开展，精兵计划也能实施。”
几个军师思量一番后都点头赞成，荀彧说道：“果然是个一举两得的好办法！”
“那主公，我们应该怎么考核那些新兵呢？”甘宁问道。
“可以设置三关，第一关是五十里平地急行军，你们可以限制时间，凡能在时限内完成的就可以进入下一关考核，不能过这一关的一律刷下去，能过这一关才可以入军籍。”
“对，连这一关都不能过的，可见体力不够，就是屯田军也要身体比较强壮的才行。”甘宁点头道。
“第二关就是五十里山地急行军，照样设置时限，不能过这关的一律入屯田军。”刘远又道。
“好办法。”甘宁直点头，道：“山地行军不仅测试了体力，连耐力也测试出来了。”
“第三关就测试胆量，射术，马术这三种，”刘远继续道：“马术能过关的就交给文远（张辽）子龙（赵云）的狂风营。专司骑兵突击等任务。”
“射术能过关的就交给汉升（黄忠）的暴雨营，专司弓箭掩护等任务。”
“胆量能过关的就交给仲康（许褚）的烈焰营，专司退军时断后及暗杀偷袭的任务。”
“高顺将军可以从能过第二关的所有士兵中先挑选出一部分士兵组成怒雷营，专司三军保护及在敌军攻势强大时阻敌等任务。”
“三样都能过关的则可以进入甘宁将军和太史慈将军率领的神威营，也就是亲卫营。进入这个营的士兵要在狂风暴雨两营中经过全程训练，训练完毕后将派遣一部分负责保护各位将军，军师的安全，担当亲卫。其余没有派遣出去的则担当本王的近卫军，各营职位有空缺时优先安排任职。”
“三样都没有过关的就进入公明（徐晃）和公虔（张卫字，作者杜撰）的闪电营，也就是步兵营。”
“各营士兵每年可以参加一次进入神威营的考核，合格者可以进入神威营。”
“另外各营将士如有其他一技之长者可以向本营将军呈报，由五位军师统一考核，适当安排其他职位！”
终于说完了，刘远轻松地吐了一口气，向众人说道：“大家对这些有什么不同的意见或者还有什么好的建议吗？”
“大哥，如果有士兵通过了马术和弓箭两样考核，那他该进哪个营呢？”张辽问道。
“进狂风营，你们可以把狂风营分突击队，弓骑队两种。”
“那胆量和骑术都合格呢？”张辽又问道。
“也进狂风营。”刘远不由的头大了。看到一旁的许褚和黄忠都想开口，刘远忙道：“我再给大家补充一下吧。”
深呼吸了一下，刘远接着道：“凡骑术合格的都进狂风营。胆量箭术合格的进烈焰营，只有箭术合格的进暴雨营！”
转头对许褚道：“你可以把士兵分两队，一队为只是胆量大的，分入敢死队，专司作战撤退时的断后任务，另一队就是胆量和箭术都合格的，就分入暗杀队，携带弓箭，主要负责埋伏杀敌的任务，有时也负责支援暴雨营。”
“这样说俺就明白了。”许褚憨笑道。
“那现在大家还有什么不明白的地方吗？”刘远又问道。
见大家都沉默不语，刘远不由地提高声音问道：“有没有不明白的？”
“没有！”大家齐声道。
“好，那就这样决定，现在我军正好有五位军师，荀彧去狂风营，荀攸去烈焰营，徐福去暴雨营，程昱去怒雷营，庞统去闪电营，去帮忙各位将军考核下士兵，如果发现有谋略或者政略较高的士兵就告诉刘沁，让他帮忙安培个合适的职位吧。”
“是！”
“神威营组建好后就先由甘宁和太史慈两位将军训练步战，而后就分两队，分别去狂风营学马战，暴雨营学箭术，等他们两样都训练完成后按能力分发给各位将军担任亲卫。”刘远又补充道。
“兴霸（子义）明白！”甘宁和太史慈起身道。
“好了，没别的事了，大家都退下各自去忙吧。”
“属下告退。”众人齐声道。
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