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“我这次来，除了看望老哥外，还有两件事情要拜托老哥。”赵振中说明自己的来意，“第一件事是我现在基本上要呆在水泥厂那边，青岛和南窑那边难免就有照顾不到的地方。虽然我让李云天代为管理四海实业的事情，不过，他可没老哥你在官面上的人情广，消息灵通。要是有什么重要消息还请老哥能转告李云天一声，也好让他能派人及时去找我。”
“这没问题。不过那自治政府和护卫军能让人随便进出么？”隋石卿有些疑惑。
“他们的盘查很严格，随便进出肯定是做不到的。不过，因为我们四海实业出让了一些水泥厂的股份给自治政府，还是有点情面，我们公司派去的人想来他们不会过于为难的。”赵振中回答道。
“第二件事是想和老哥合作一把，我俩共同出资，由老哥出面帮忙收购一些棉花，然后交给李云天，由他组织人力将这些货物给运到我那边。我在回来的时候，护卫军和我说了，希望我们四海实业能够为其提供所需要的物资，他们按照市场价格加价一成购买。这一次，他们点名要棉花。不过，老哥可一定不能透露这批棉花的下落，否则，我们都会惹大麻烦。”
“现在是8月份，距离棉花收获季节还有两个多月的时间，要是提前准备好到棉花产区收购，从收购价到市场卖出价，再加上额外一成的话，我们至少有两成半的利润可赚。只不知他们需要多少？”隋石卿来了兴趣。
“我当时问过，他们告诉我辖区内有近130万民众，这些民众至少有一半左右今年冬季需要添置冬衣，老哥你说这是多大的数量？”
“嘶”，隋石卿吸了口气，惊住了。随即，他提议道：“老弟，那我们为什么不干脆加工成棉衣成品再转手给他们？那样我们会赚的更多啊。”
“我也问过，可他们不要成衣。说是男女老少各自高矮胖瘦不同，买来的成衣不合身，还是让他们自己做的好。”
“这样啊。”隋石卿有些遗憾，不过转念一想人家说的的确有道理，也就释然了。随即决定道：“那我们干脆就以加工棉衣为借口，派人到棉花产区去收购。”
“那好，这方面老哥你熟，由你安排。需要人手的话，和李云天说一声。另外，我这次准备了30万大洋的资金由老哥安排，到时候让李云天把支票给你。”
“我一时没有那么多现金，不过应该能凑个20多万。不过，我们合计50多万的大洋，购买的棉花可就要远超60多万人的需要了。”隋石卿提出了问题。
“多点没事，到时候都算我的。我收留的那些孤儿，还有四海实业的工人到时候也都会需要的。”赵振中不以为意。
“那好吧，就这么定了。”隋石卿又想起一事来，问道：“对了，振中，你说我们几个出让了一些水泥厂的股份给那自治政府后，今年还有赚头么？”
“要说现在护卫军拿走了一半股份，我们的收益的确是要受影响的。不过，护卫军和自治政府所使用的水泥虽然给出的价格有些低，可由于是生产之后就地销售，我们公司也不用向外运输和去找买家，既能节省不少开支，又能少费许多心思。加上护卫军和自治政府所提供的一些便利条件，综合起来算的话，比以往也没少赚多少。”
赵振中解释完，又想起一事来，问道：“3月份纽伯尔回美国的时候我还在鲁中那边，不知道他有没有交代他所持有的股份怎么处理？”
“这倒没听说过。有什么问题么？”隋石卿问道。
“去年考特曼回国的时候就把自己所持有的股份转由纽伯尔代管，现在纽伯尔这个代理领事没交代清楚也回美国了，看来年底我们分红时还要把他们那份给专门保管起来了。”赵振中说道。
“呵呵，也真难为你，竟想的这么细致。不过，能和小兄弟你合作倒真是一大幸事。”隋石卿赞道。
“呵呵，合伙人之间的应有之义罢了。”
从隋石卿处出来后，赵振中又交代李云天一番后就沿原路返回了根据地。
回到根据地内赵振中除了不时去察看一下各县之内相关的工程建设之外，就是集中精力回想自己以前所掌握的法律知识。在以前那个世界，他的父母出事后，赵振中可是对有关法律法规下过一番功夫的。现在虽然过去了很长时间许多内容记不清楚了，不过眼下根据地内的各种人际关系、生产关系也要简单得多，相应的法规条文也就用不到那么复杂。
经过近一个月的整理，赵振中先后起草了《民法通则》、《刑法通则》、《诉讼管理暂行办法》、《土地管理条例》、《婚姻及继承管理条例》、《工商矿业管理暂行办法》、《交通管理暂行条例》、《税务管理准则》等一系列规章制度。将根据地内现行的各项政策措施进行规范化、制度化。
随后，赵振中又将这些规章制度交由各县委员会和民政部进行为期半个月左右的讨论，以使其更加适用于根据地内的实际情况。根据讨论结果，赵振中重新修订了相应的条款。接着，他又组织学习班，为各县、乡镇挑选出来的人员进行相关内容培训。
经过一个多月时间的学习，当这个规章制度学习班课程结束，学员各自返回原来工作岗位时，赵振中在11月1日，以自治政府名义发布公告，宣布这一系列的法规制度自即日起施行。
而这个时候，根据地内的秋收、秋种已基本结束。尽管今年的自然灾害不少，不过在根据地内相对完善的水利系统作用下，还是获得了不错的收成。210万亩的土地，夏、秋两季一共收获了50万吨左右的粮食，不但彻底解决了根据地内现在近130万人口的粮食需求，还能拿出不少用于收留、救助附近县乡的民众。
随着天气渐冷，李云天也开始将收购来的棉花陆续运进了根据地。赵振中决定对区内的鳏寡孤独和学校里的学生、护卫军全体官兵、各级政府工作人员、各村委会成员、民兵预备役人员以及护卫军掌握的厂矿工作人员、俘虏劳改营中的人员都由根据地内的被服厂免费提供全套棉衣。同时，将剩余的大量棉花以收购价格向区域内民众敞开供应。
眼看冬季来临，赵振中又命令各团及侦通大队派出人员到附近区域，收留那些因灾荒、匪祸或者战乱而流离失所的孤儿、灾民。
负责留下监控护卫军和自治政府的士兵发现护卫军不断从附近县乡带回一些衣衫蓝蓝缕，皮包骨头的中年以下男女时，及时将这一情况向上报告。当原第十七军军长，在7月份部队整编后任第十一师师长曹万顺得知情况，带着几个人赶到前方通过望远镜观察之后，长叹一声，久久不语。
“师座，这帮护卫军看起来都是半大小子啊，可他们从山外带这么多灾民回去干什么？难道粮食多了要找人养活不成？”曹万顺手下的一个团长问道。
“他们粮食多不多我不知道，不过还真有可能是带人回去养活的。”曹万顺心情有些沉重，带着几分自嘲说道：“自从民国十五年参加国民政府，一路打来打去，从北伐到现在，也没见我们的部队救助过灾民，还不如山里这帮被我们当成土匪、对头的娃娃。”
“告诉下面的弟兄们，不要为难他们。我们救不了人，总不能不让别人去救。”
“师座，还是算了吧，可别让陈副师长以此来攻击你纵匪。”那团长提醒道。
“哼！他陈辞修不是整天满嘴三民主义吗？让他过来见识见识，看他还有脸说嘴。他要是想攻击，那就让他攻击好了。真有能耐他怎么也不敢带兵攻打护卫军的阵地？”曹万顺很是不屑。
第十一师副师长陈诚听说后，也到前沿用望远镜仔细观察过，不过，看后却一直对此保持沉默。
就这样，在蒙山以南的第十一师监控部队有意无意的纵容下，护卫军在冬天到来之前从泗水县、费县以及北面的临朐、安丘一带一共将15万人带进了根据地。使得根据地的人口达到了143万。
在1929年1月中旬的时候，周昊又从美国带了两船的物资回来。不过，这次的货物中没有粮食，全是各种机械设备以及一些电器设备。除此之外，周昊还特意带回了两座水坝的施工图纸。那是20世纪初，在美国建成的第一批混凝土重力坝，阿罗罗克坝和象山坝。
不过，赵振中在看完之后，却叹息着说道：“要说现在的技术条件，我们也可以完成这样的工程，不过，我们要想建成水电站的话，还需要解决钢材的问题。除了水坝建设需要钢筋外，水电站的水闸更是需要特制的大型钢铁闸门。在我们原来那个世界，50年代末于沂水河上建设的跋山水利工程，其水闸共有16个闸门，每个闸门都是宽10米，高7.5米的钢质弧形闸门。现在我们国内还无法生产这样的闸门，而国外生产了又无法运进根据地。只好等将来根据地内的建起钢铁冶金工业，自己生产了。”
周昊挠头道：“你说的这玩意美国肯定能生产，我也能运回青岛。可这么大的家伙以现有的交通状况和运输工具，确实无法暗中运进根据地。看来这次带回的水电机组暂时是无法用上了。”
“那就只能等有利时机了。不过，还是先把这些闸门在美国生产出来，等我明年从美国回来时一并带到青岛港，先放在那里再说。我想应该不会等太长时间的。”赵振中说道。
“那你明年什么时候去美国？”
“夏天和那四海学校去美国留学的学生一起吧。”
“到时候一定会给你个大大的惊喜！”周昊带着几分神秘，夸张地说道。
……
1929年的春节来的有些晚，是在2月10号，周昊这次没有等过春节就返回美国了。
不过，这个春节却是根据地建成之后，民众第一个不愁吃穿的春节。男女老少的脸上都洋溢着发自内心的笑容。
李老道、李是芬、李桐生夫妇、刘德海夫妇、匡真觉等人在春节前也被李云天特意从南窑送到根据地内参加谷海川与韩玉敏、刘成山与张秀兰两对新人的婚礼。
当进入根据地后，众人得知这里的一切都是赵振中带领护卫军那些孩子们打下的时候，一个个惊得目瞪口呆。
参加完婚礼之后，李老道几人中除了李是芬留下在这里过春节之外，其他人又都赶回了南窑。用李老道的话来说：“你们这边这么多人，我用不着惦记，可南窑那边的孩子们还等着我一起过节呢。”
1929年的上半年，根据地里的生产、生活都井然有序。而山外的世界中却在3月份爆发了蒋桂战争，并一直持续到6月份才以蒋中正获胜宣告结束。这边刚刚平息，东北张学良却又同苏联因中东路爆发战争。
也就是在7月份里，赵振中在安排好根据地内的各项事务后，与从四海学校今年毕业生中挑选出来的470多名学生一起乘船奔赴美国。并于8月12号抵达纽约港，时隔4年之后再次踏上美国领土。
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