王睿山看林云道说了这么半天，硬是没听懂他说什么，遂道：“云道，直接说重点，细节我会自己看你写的章程
林云道点了点头，说道：“是，大人。”
“我的这个计划其实是源于我府里的丫鬟给我灵感，她昨日去买酒菜，结果城南孙屠户病了，其他的屠户她又信不过，于是兜兜转转围着钱塘县转了一圈才买回酒肉，整整花去了两个时辰，不仅弄的她自己累的半死，而且还耽误了我吃饭。我想这样的情况应该不少，有时候东家的货比较实惠，可惜东家卖完了，或者有情况没有开铺，而百姓又不想被西家多讹几文钱，只能跑很远的路去找另一个实惠的店铺，或者干脆就忍着不买，直到东家开业为止，这样百姓就十分辛苦，劳累奔波了，还不一定能买到物美价廉的东西。于是我就想到，是不是可以用低于那些实惠店铺本身卖家一点点的价格，大量收购他们的货，即让他们可以薄利多销，赚的更多，也可以省去店家很多麻烦，然后把收回来的各种各样的货集中分类，放在一家大型的店铺里卖，价格就按那些实惠店铺原本的价格，直接用纸条标在放相应货物的柜台上，这样，百姓不用因为要买几种东西跑遍整个钱塘县，又可以一目了然的买到物美价廉的东西，不会因为还价或者店家的原因还受骗，而且开设这种店铺需要请大量车夫运货，还可以请一些没事做的妇女来店铺负责介绍货物，然后由账房先生统一结账，使劳力集中，并且这种店铺也可以直接从田地里收购农民种的粮食蔬菜，让农民们不用辛苦一年种了粮还要赶集来到县里来卖，实在是利民之举。”
林云道说的不算很详细，但大意已经表达清楚，就是现代的超级市场，王睿山听着视乎觉得可行，又问道：“何来利国呢？”
林云道接着说道：“开设这种店铺虽然买卖货物差价很少，但胜在量大，大人想想，如若钱塘县有八成的百姓来这种店铺买东西，就算我一两肉只赚半文钱，一匹布只赚一文钱，那也是相当可观的收入，到时上税给官府，官府再交给朝廷，不是一笔收入吗？而且官府也有钱进行地方的建设，能更好的为百姓服务，并且开设这种店铺会请了很多百姓来做工，再发给他们工钱，就会改善他们的生活，生活改善了，县里治安就会好，犯罪就会减少，也有利于国家安定。”
林云道说的头头是道，从头到尾不是利国就是利民，却一点也不提利己，正是看准了王睿山的公心。
王睿山想着想着，觉得这件事确实可行，但自己官府不能出面啊，自古以来，各朝各代就有官不能与民争利的规定，虽然这件事利国利民，但除开税入，其余的都是官府自己赚的钱啊，而且这间接的打压了其他商贾，是必触犯另外很大一部分人的利益，顿时王睿山脸上表情忽明忽暗，一下点头一下摇头，似乎拿不定注意。
林云道见此，早猜到王睿山会是如此，忙朝刘犀和张文轩使个颜色，刘犀见了，假装咳嗽一声站起身来，朝王睿山一躬身，说道：“王大人为何一下摇头一下点头？下官觉得云道此法不错，于国于民都是好事。”
王睿山苦笑道：“刘大人难道忘了官府不得与民争利吗？更何况我官府出面建立商铺？此事虽好，但若被朝中那些言官参上一本，你我只怕够呛，我虽不介意这顶上钨砂，但我却还有更重要的事情，此事不能有任何差错，让言官抓了话柄。”
林云道听了，脸上露出苦恼的神色，右手却小心的一摸左袖，把里面的东西往外拉了一下，心中笑道：“幸好自己了解王睿山，准备了两份章程，省得浪费时间白跑一趟。”
原来昨夜林云道拟好了一份要求自己开设店铺为主，由官府参与合作并全力支持为辅的章程后，想想不妥，如果这么直接，王睿山一定认为自己有私心，于是又拟了一份自己只提出想法，但商铺完全由官府筹建的章程，王睿山定然会因为官不能与民争利的原因否决，到时，自己再拿出原本的章程，官府和朝廷虽然税入和收入少了，但数目也不小。
林云道又是一道眼神打给张文轩，张文轩会意，走到大厅中间，说道：“王大人，我有一个办法，可以继续开设这种商铺，而让两位大人不用担心被言官抓住话柄。”
王睿山一听，眼神一亮，说道：“你说。”
张文轩说道：“本来大人的担心是官府开设商铺会引来非议，但如果不是官府来开设呢？”
张文轩点到即止，却不说明，可惜王睿山是军事天才，政治一般，经商不会的官员，坐镇浙江统管军政也是有别的原因，所以一时没明白过来，问道：“不是官府来开设就怎样？”
张文轩苦笑道：“如果让非官府中人来开设，与两位大人不就撇开了关系吗？”
王睿山这次反应过来了，不过还是有疑问：“如果非官府中人来开，不是让外人牟取暴利，而且万一那人买卖以此充好，欺上瞒下，不是反而劳民伤财？”
张文轩早就听说这王睿山军事上能谋能断，能冲能打，是世之虎将，但于经商一道完全不会，而且有一丝反感，于是想着干脆点明了算了，说道：“大人，如果让一名官府信的过的人来开设，然后官府以合作的形式帮助此人，官府只需要提供公信力让百姓知道并相信这个商铺，然后再给予一些政策和人员的方便，店铺其余的事情由那人来主持，官府则时不时派人监督一下，然后坐享分成不是就可以了吗？”
张文轩说到这个地步，王睿山要是还明白不来，就不是王睿山了，说道：“此法也可行，但人选则需考量再三。”
刘犀和张文轩这时一齐拜道：“下官（草民）觉得云道可担此任。”
王睿山此时总算明白过来，这根本就是林云道早就设好的局，不过是引得自己上钩点头而已，顿时笑骂道：“云道你……”
林云道面不改色心不跳的直接说道：“云道以为合作的形式可以定为云道占利润分成的六成，而朝廷占四成比较好。”
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