要越在正中坐定，端起上好地龙井掀开盖子在用小嘴慢慢的抿了一小口，又放下了。大厅中跪着五名身着从二品官服的人，静静的跪在地上听着李越的示训。而醇亲王、奕亲王、左宗棠、李鸿章等人都站在左右低着头。
“现在国家刚刚从战火中走出来，需要重新建设，新占之地儿也要有人去守。经过各部大员一到的推荐，不管是满人、汉人朕都会重用那些有能力的人，你们几个先到那把事情都给弄起来。幼樵啊”
跪在地上的张佩纶，回道：“臣在。”
“呵呵，此次你朕派你去希瓦省，你可对朕有愿言吗？”
“臣无愿言，皇上让臣去哪儿臣定当尽力效忠朝廷。”张佩纶
“这就好，其实朕派你镇守西隆也是看重卿之才，想我大清与俄人之战刚平，那里与中华地处甚远，所以朕特派卿前去。一去守好西陲，二是发展当地的经济，卿大概不知道他们最适合生产棉花和放牧了，到那里一定要搞好与当地人的关系。如有作乱的你可与李起风将军协商。三，就是小心抵防俄国人和英国人。这希瓦省与英国殖民地接壤，你可要处处小心啊。”
“臣一定谨记，皇上的教诲。”张佩纶
“这就好啊，竹坡啊，你可是爱新觉罗氏的子孙啊，朕这次委派你前往阿穆尔省。你可要为朕守好，祖宗的基业啊。等你上任之后，从关内移来的百姓要好生安顿，在有就是发展当地的产业。不可过渡砍钱伐那里的树木啊。海参崴是一个不错的港口，朕已命人在那里修建完善的海防要塞你要多多协力啊。在有就是你要随时监视领近日本。”
“奴才，一定按照皇上吩咐行事。”宝廷
“伯潜啊，朕就命你为勒拿省的巡抚了，虽然那个地处偏北之地异常的寒冷，但那里的资源相当的丰富。你要随小心俄国人随时可能从你地通过，进攻我大清龙兴之地啊。好在有依可唐阿的关东军但你要随时的配合他，知道吗？”
陈宝琛“臣一定守好，定不让奸人得逞。臣一定会与依克唐阿将军治好这勒拿省的，臣定不会辜负圣恩的。”
“铁香和铁生，你二人分虽为前往浩罕省和贝加尔省。此二地都是全面与俄接壤的，时刻要面临来自俄国人的威胁的。所以你二人要格外的小心行事啊。既要发展好当地的经济，同时也要配合好当地的驻军抵御俄国人的进攻啊。”
邓承修、何金寿同时领命。
“既然朕对诸位爱卿信认，也相信诸位爱卿的能力，希望各位爱卿与朕打造一个盛世的大清。”
这些大臣齐声跪地，大呼万岁。
历史书上的东北，是片富饶肥沃到发黑的厚土地，一直到解放前，每年都有数以万计的关内农民去关外“闯关东”。关东土地的富饶和等待开发的大片处女地，一直保留到“新社会”。
北大荒，位于东经123°40′到134°40′，横跨11个经度；从北纬40°10′到50°20′，纵贯10个纬度，总面积5．53万平方公里。她的北部是气度不凡的小兴安岭地区。西部是松嫩平原区。嫩江从伊勒呼里山千里南下，与松花江双水合流。东部是著名的三江平原区。
黑龙江一泻千里，松花江九曲十折，乌苏里江温和恬静。三条水脉在平原深处幽然相会，东流到海。浩瀚的兴凯湖依傍其旁，秀丽的完达山横贯其中。平均海拔54米，万分之一的坡降构成罕见的平坦地势。
千里荒原一望无边。北大荒是世界三大黑土带之一，土质肥沃有“捏把黑土冒油花，插双筷子也发芽”的美称。北大荒有丰富的水利资源，地表江河纵横，地下水量可观，大气降水充盈，极为适宜农业发展。可耕地高达4000万亩，可以种植小麦、大豆、玉米、水稻等粮食作物。
北大荒林地面积250万亩、草原616万亩、水面372万亩。如果利用得好，赵刚脑子里面浮现出，土生金；水变清，清流千里；树变绿，绿满青山的动人景象。
北大荒必须开发，它将是建设东北的第一步。随着大量的关内百姓的移居到这里，相信要不了多久，就会变成中国的一个产粮基地。
黑土地，是寒冷气候条件下，地表植被死亡后，经过长时间腐蚀形成腐殖质后演化而成的。它肥沃，腐殖质深厚，有机质含量高，团粒结构好，是肥力最高的土壤。
而东北的黑土层多在波状起伏的平原和台地低丘区。正是这种特殊地形，使得水蚀、风蚀和冻融等自然灾害频频发生。
黑土区降雨不多，年均降水量500毫米左右，大都集中在6至9月，多以暴雨的形式出现，加上漫川漫岗的地形和当地农民习惯顺坡打垄，就形成了径流集中、刷力大的“水蚀”现象。
东北冬季积雪量大，春季融雪径流所形成的冻融侵蚀和重力侵蚀，对黑土地的危害极大。
在水蚀与冻融双重作用下，东北地区形成大量的侵蚀沟，不断向四周伸展，像利器般切割、吞噬着农田，威胁着村庄，广大的黑土区侵蚀沟遍布，就像伤口一样分布在黑土地上。黑土层差不多薄了一半，严重的地方甚至只剩薄薄几厘米，颜色也由黑变黄。也许再过几年，黑土层将基本消失，成为真正的“北大荒”。这能怪谁呢？李越知道在美国，1934年的一场“黑风暴”就卷走三亿立方米黑土，当年小麦减产51亿公斤，举国震惊。为保护黑土地免受侵害，国外两大黑土区都投入了大量人力、物力和财力，围绕合理规划土地和建立科学耕作制度等开展研究，大举营造农田防护林，采取保土轮作、套种、少耕、免耕等办法，充分发挥耕作措施与林业措施相结合的群体防护作用，经过40年的治理，已见成效。
所以李越也知道必须合理的开发这片有限资源，北大荒避免了过度开发，五月中旬，第一批十二万人在上面开荒，当年就开荒二百万亩，收获粮食二十几万吨，从1879到1909三十年间，每年新开荒面积都在一百多万亩。到了1909年之后，由于农田保护条例的实施，停止开荒，此时北大荒已经拥有良田2500万亩，而且实行免耕，套种，休耕等保护作用，粮食产量稳步增长，成为中国最重要的粮仓之一。
而希瓦省和浩罕省遇是天然的棉花产地和优良的草场。以及丰富的矿产资源为大清的工业提供优良的原料市场。
乌兹别克斯坦有耕地450万公顷，其中约150万公顷种植棉花，约15O万公顷种植粮食，另外约150万公顷种植蔬菜和水果。籽棉年产量大约400万吨，每年生产各种蔬菜270－300万吨，其中有西红柿、黄瓜、葱、洋白菜、胡萝卜、食用甜菜、茄子、辣椒等。乌兹别克斯坦年产西红柿达100多万吨，干物质含量为5－6%，糖分含量为2－7%。水果、水稻和油料作物的种植也占较重要地位。在费尔干纳盆地、泽拉夫尚绿洲以及阿姆河、锡尔河流域，盛产葡萄和瓜果，其中食用葡萄和酿酒用的葡萄含糖量达18－27%，在国外市场上很受欢迎。畜牧业乌兹别克斯坦有2650万公顷的沙漠牧场，畜牧业以生产毛、肉为主，所产的羔羊皮驰名于世。已发现2700多处矿藏，勘探出的矿产储藏量总价值约为3.5万亿美元。一些重要矿产的储量在世界名列前茅，如黄金储量占世界第4位，开采量占第7位；铜的储量占第10－11位，铀的储量占第7－8位。已探明的天然气储藏量达2万亿左右立方米，煤炭超过20亿吨，有160多处石油产地。磷钙土的储藏量约1亿吨，钾盐、岩盐也比较丰富。森林覆盖率为12%。
塔吉克斯坦的农业用地比较紧缺，可耕地仅占7%。各类农用地面积为514万公顷，其中耕地为86万公顷，牧场为345万公顷。塔吉克斯坦农业，棉花播种面积占40%，饲料作物占30%以上，粮食作物只占23%。棉花产量达到万吨。
土库曼斯坦的棉田面积曾达到公顷，占农作物总播种面积的50.6%，籽棉产量达吨。谷物以小麦和大麦为主，也种植少量水稻。独立前谷物种植面积不到棉田面积的1牧业以养羊业为主，所产的卡拉库尔绵羊在世界都享有盛名，其驰名国外的地毯就是用这种羊所产的优质细羊毛织造。此外，还饲养牛、马、猪、骆驼等牲畜。该国著名的阿哈尔捷金马能在缺水少食的情况下穿越广阔的沙漠，曾多次获国际比赛奖牌，成为土库曼斯坦人民的骄傲。
吉现有耕地总面积约120万公顷，粮食作物的播种面积均超过耕地总面积的1/2。粮食作物以小麦为主，其播种面积都在50万公顷以上。小麦播种万公顷，年产万吨（每公顷单产2298公斤）。其它粮食作物还有玉米，燕麦和稻子。除粮食作物外，蔬菜（包括马铃薯）、烟草也是吉重要的农产品，不但满中国内市场需求，同时还是重要的出口商品。吉南部出产棉花。高山溶化的雪水使全国一半的面积成为牧草丰盛的山地草原和高山草甸，全国四分之三的耕地都是水浇地。它的马、羊存栏数和羊毛产量在中亚位居第二，棉花、甜菜等经济作物在独联体国家中也颇有名气。养羊业尤为发达。吉尔吉斯有羊770万只、牛20万头、马21万匹、猪37万头、各类家禽519万只,吉尔吉斯的畜牧业产值超过种植业。楚河各地和费尔干纳盆地果园业和葡萄种植业比较发达。
哈萨克斯坦大、中玉兹，有农牧业用地1.5亿公顷，具有发展农牧业生产的优越条件。其中，耕地有3483万公顷，人均2公顷；按农业劳动力计，每个劳动力约负担20公顷耕地。农牧业发展的主要障碍是易受干旱的危害，荒漠化的威胁比较严重。以畜牧业为主的农业。哈萨克斯坦曾经是一个游牧国家，畜牧业至今在国民经济中仍占有重要地位。全国牧场用地约有1.5亿公顷，加上600多万公顷的割草地，畜牧养殖业用地约占8%左右。在多数年份，畜牧业产值占农业总产值的60%以上，肉制品、乳制品、皮革制品、毛纺织品在社会消费总额中占70%－75%。均每年谷物的总产量分别为2766万t、
这要算起来，中亚地区能耕种的地有1。62亿公顷，种植棉花的有418万公顷，可以想象中亚地区虽然地区沙漠地带也有不少河流灌溉形成了一片绿色的田原。
而中亚地区地下所蕴藏着丰富的资源都是中国现在和将来所需要的。
而俄国远东地区更是一个大的聚宝盆，只是俄国人还末来的及开发的处女地吧。现在既然归李越了，打死也不能吐出来。
“今天军机处有什么重要的奏折要呈没有？”
几个军机大臣相互对视了一眼，最后由首辅军机大臣奕忻道：“今日有山西、陕西大旱遭灾的呈报，说是今年的旱灾相当的严重，不过好在朝廷拔下的款子及时到位，也让那些百姓能够安然的过了今年。”
“这么点灾情，隔个二、三年就要暴发一次，在有就是他们怎么花了将近数个月才把人安排好也算是奇谈了。朕新政才几年啊，就光这山西就闹了几回了，还有就是山东、河南等地也是天灾，你们说说这是人为的还天灾呢？”李越淡淡的说道。
下面一干军机大臣听得直冒冷汗，还是李鸿章说道：“皇上，山西情况与其它各省不同，山西人口众多，仅排在直隶和两江之后，但却是农耕稀少，土地贫脊，百姓多以财货为生。稍微遇上歉收，便是饿孚遍野，在有陕西地处黄河之上游，土地多含沙土，每到换季之时，伴有北风，所以此地多为干枯不易种植。而山东、河南等省。地处大清中央，不时夏季黄河下游发洪水，淹者不下数十万顷，百姓流离之大。更甚啊。所以臣以为并非官员之无能，而是天灾。”
李越点了点头，旋即皱眉头道：“老是这样靠救济过日子也不行啊，既然这些地方人口众多，土地稀少，就迁出来吧，迁到新建的省去，那里地大物薄正缺少人看守。就让这些流离失所的人去那里安家吧。在有就是到那里的人发放田地和房屋。”
众人齐声躬道：“皇上圣明。”
“既然要移民到新的省份，这样吧，就从山西、陕西、山东、河南、直隶、四川、湖北等地移过。将那些省份多的人口移到析的省份去，既减轻了当地的人口压力，又增加在新建省的人口。同时也守住得来不易的土地。“
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