四大臣辅佐政务，在形式上班行有行后之别，都又以共同辅政、集体制约的方式，保持权力的平衡。但是，随着四辅臣各自的权势、能量和地位的变化，以及彼此之间利害关系的不同，而形成了相互结合或对立的情势，不可避免地会出现个人操纵政局，从而形成擅权的局面。
身为四朝元老的索尼资望最高，位列班首，但他年老多病，精力不足、遏必隆为人怯懦，缺乏主见，所以总是随声附和、苏克萨哈虽然班行第二仅次于索尼，但他却才器开敏，能力超出三辅臣之上。他善于广泛结交，凡有杰出才干的汉官，他都虚心结纳，收为门下。鳌拜为三朝重臣，他自恃功高，意气凌轹，朝中大臣多惮之。他有强烈的权欲，然而班行却排在最末位，心里很是不平衡。他与苏克萨哈虽有姻娅之谊，但议论政事，两人往往相抵牾，终于结成怨仇。
公元一六六五康熙即位四年九月，孝庄皇太后想册立内在臣噶布喇的女儿、索尼的孙女赫舍氏为皇后，苏克萨哈嗔怨年庚不对，曾经掣肘，同索尼又添仇隙。更何况三辅臣原来就把苏克萨哈视为异己。
鉴于此，鳌拜十分清楚地意识到：在四辅臣中，惟有苏克萨哈是横在他爬上更高权位的绊脚石。于是，鳌拜以前此多尔衮在关内分定圈地时有意偏袒正白旗、竭力压制御前黄旗一事为借口，煽风点火，蓄意重新挑起黄、白两旗之间的矛盾和斗争，以此达到他不为人知的目的。
一六六六康熙即位六年，鳌拜为了扩大势力，执意调圈已耕作了几十年的旗地，引起土地荒芜和民怨沸腾。据史载：圈地议起，旗民失业者数十万人。
一时，勘地之扰甚嚣尘上。流言传到宫中太皇太后那里，太皇太后严责四辅臣勘地扰民。这时，直隶、山东、河南总督朱昌祚、巡抚王登联等人相继奏请皇上停止圈换地土。
朱昌祚声称：臣等履亩圈丈，将近一月，而两旗官兵，较量肥瘠，相持不决，且旧拨房地，垂二十年，今换给新地。未必尽胜于旧，口虽不言，实不无安土重迁之意。至被圈夹空民地，百姓环塑失业，尤有不忍见闻者。他在奏疏中，还特地指出：若果出自庙谟，臣何敢越职陈奏，但目睹旗民交困之状，不敢不据实上闻。仰祈断自宸哀，即谕停上。显而易见，奏疏矛头直指鳌拜。直隶巡抚王登联亦奏称：旗民皆不愿圈换。自闻命后，旗地待换，民地待圈，皆抛弃不耕，荒凉极目，亟请停止。
鳌拜见疏后大惊，他暗下思忖苏纳海是满洲正白旗人，朱昌祚是镶白旗人，两人尤如苏克萨哈的一手一足，若先将他俩除掉，然后便向苏开刀，事必有成。鳌拜主意一定，以辅臣称旨的名义，谕令：总督、巡抚俱各有专任职掌，这地土之事，但应照所委料理，将已定之事，越行干预，纷更具奏，事属重大，著吏、兵二部会同议处。紧接着，他又命吏部、兵部速差人将尚书苏纳海、总督朱昌祚和巡抚王登联三人逮治。同时，另派侍郎巴格前去办理圈换地土之事。吏部、兵部秉承鳌拜的旨意，将苏纳海等三人逮捕，并立即作出以下决定：大学士兼户部尚书苏纳海专差拨换地土之大臣，一再观望延误，总督朱昌祚、巡抚王登联将奉旨已定之事，不钦遵办理，委行纷更，应将三人一并革职，并交刑部议处。鳌拜等即刻同意，就将三人提交刑部议处。刑郡拟以苏纳海、朱昌祚、王登联俱不准折赎，鞭一百，除妾以外，家产籍没，照兵丁留给财产。
自换地议起，幼帝康熙眼看前前后后发生的情状，阅毕了刑部的判决，心里已明白苏纳海、朱昌祚、王登联等始终坚持不圈换地土，极力阻止推行鳌拜的意图，引起了鳌拜的愤懑，鳌拜必欲置三人于死地而后快。为此康熙特地召见四辅臣，赐坐问询。鳌拜坚奏苏纳海应置重典，索尼和遏必隆附和，苏克萨哈深知鳌拜挑起黄、白两旗换地事端，严惩苏纳海等人，镇压白旗势力，而矛头是直指自己的。他默坐在康熙面前，始终不发一言。最后，康熙皇帝终于未允所请。
鳌拜煞费苦心，掀起换地这场轩然大波，朝廷内外，沸沸扬扬，尽人皆知。他绝不能顺从这幼帝的决定，使惩办政敌和换地之议终止，让个人权势受挫。他不顾康熙的反对，竟然加苏纳海等三人迁延藐旨、妄行具奏等罪名，矫诏将三人俱著即处绞，其家产籍没。矫诏下来，苏纳海弓弦自勒而死，朱昌祚和王登联两人同时处绞。
与此同时，鳌拜关于调换旗地的意图也由拨地侍郎巴格贯彻执行了。
鳌拜打着遗诏所示纪纲法度、用人行政，应仰太祖太宗谟烈的旗号，利用辅臣称旨这把利剑，既不理睬孝庄文皇后停换土地的旨意，也无视幼帝康熙对严惩苏纳海等人所持的反对态度，肆无忌惮地指令诸王、贝勒、大臣以及吏、兵、刑、户各部执行自己的既定方针，将二十年前业已分定的黄、白两旗的圈地，进行重新调换，擅自诛戮异己的苏纳海、朱昌祚和王登联三大臣，由此可见，鳌拜专权横行，气焰多么的器张。
四大臣辅佐政务，在形式上班行有行后之别，都又以共同辅政、集体制约的方式，保持权力的平衡。但是，随着四辅臣各自的权势、能量和地位的变化，以及彼此之间利害关系的不同，而形成了相互结合或对立的情势，不可避免地会出现个人操纵政局，从而形成擅权的局面。
身为四朝元老的索尼资望最高，位列班首，但他年老多病，精力不足、遏必隆为人怯懦，缺乏主见，所以总是随声附和、苏克萨哈虽然班行第二仅次于索尼，但他却才器开敏，能力超出三辅臣之上。他善于广泛结交，凡有杰出才干的汉官，他都虚心结纳，收为门下。鳌拜为三朝重臣，他自恃功高，意气凌轹，朝中大臣多惮之。他有强烈的权欲，然而班行却排在最末位，心里很是不平衡。他与苏克萨哈虽有姻娅之谊，但议论政事，两人往往相抵牾，终于结成怨仇。
公元一六六五康熙即位四年九月，孝庄皇太后想册立内在臣噶布喇的女儿、索尼的孙女赫舍氏为皇后，苏克萨哈嗔怨年庚不对，曾经掣肘，同索尼又添仇隙。更何况三辅臣原来就把苏克萨哈视为异己。
鉴于此，鳌拜十分清楚地意识到：在四辅臣中，惟有苏克萨哈是横在他爬上更高权位的绊脚石。于是，鳌拜以前此多尔衮在关内分定圈地时有意偏袒正白旗、竭力压制御前黄旗一事为借口，煽风点火，蓄意重新挑起黄、白两旗之间的矛盾和斗争，以此达到他不为人知的目的。
一六六六康熙即位六年，鳌拜为了扩大势力，执意调圈已耕作了几十年的旗地，引起土地荒芜和民怨沸腾。据史载：圈地议起，旗民失业者数十万人。
一时，勘地之扰甚嚣尘上。流言传到宫中太皇太后那里，太皇太后严责四辅臣勘地扰民。这时，直隶、山东、河南总督朱昌祚、巡抚王登联等人相继奏请皇上停止圈换地土。
朱昌祚声称：臣等履亩圈丈，将近一月，而两旗官兵，较量肥瘠，相持不决，且旧拨房地，垂二十年，今换给新地。未必尽胜于旧，口虽不言，实不无安土重迁之意。至被圈夹空民地，百姓环塑失业，尤有不忍见闻者。他在奏疏中，还特地指出：若果出自庙谟，臣何敢越职陈奏，但目睹旗民交困之状，不敢不据实上闻。仰祈断自宸哀，即谕停上。显而易见，奏疏矛头直指鳌拜。直隶巡抚王登联亦奏称：旗民皆不愿圈换。自闻命后，旗地待换，民地待圈，皆抛弃不耕，荒凉极目，亟请停止。
鳌拜见疏后大惊，他暗下思忖苏纳海是满洲正白旗人，朱昌祚是镶白旗人，两人尤如苏克萨哈的一手一足，若先将他俩除掉，然后便向苏开刀，事必有成。鳌拜主意一定，以辅臣称旨的名义，谕令：总督、巡抚俱各有专任职掌，这地土之事，但应照所委料理，将已定之事，越行干预，纷更具奏，事属重大，著吏、兵二部会同议处。紧接着，他又命吏部、兵部速差人将尚书苏纳海、总督朱昌祚和巡抚王登联三人逮治。同时，另派侍郎巴格前去办理圈换地土之事。吏部、兵部秉承鳌拜的旨意，将苏纳海等三人逮捕，并立即作出以下决定：大学士兼户部尚书苏纳海专差拨换地土之大臣，一再观望延误，总督朱昌祚、巡抚王登联将奉旨已定之事，不钦遵办理，委行纷更，应将三人一并革职，并交刑部议处。鳌拜等即刻同意，就将三人提交刑部议处。刑郡拟以苏纳海、朱昌祚、王登联俱不准折赎，鞭一百，除妾以外，家产籍没，照兵丁留给财产。
自换地议起，幼帝康熙眼看前前后后发生的情状，阅毕了刑部的判决，心里已明白苏纳海、朱昌祚、王登联等始终坚持不圈换地土，极力阻止推行鳌拜的意图，引起了鳌拜的愤懑，鳌拜必欲置三人于死地而后快。为此康熙特地召见四辅臣，赐坐问询。鳌拜坚奏苏纳海应置重典，索尼和遏必隆附和，苏克萨哈深知鳌拜挑起黄、白两旗换地事端，严惩苏纳海等人，镇压白旗势力，而矛头是直指自己的。他默坐在康熙面前，始终不发一言。最后，康熙皇帝终于未允所请。
鳌拜煞费苦心，掀起换地这场轩然大波，朝廷内外，沸沸扬扬，尽人皆知。他绝不能顺从这幼帝的决定，使惩办政敌和换地之议终止，让个人权势受挫。他不顾康熙的反对，竟然加苏纳海等三人迁延藐旨、妄行具奏等罪名，矫诏将三人俱著即处绞，其家产籍没。矫诏下来，苏纳海弓弦自勒而死，朱昌祚和王登联两人同时处绞。
与此同时，鳌拜关于调换旗地的意图也由拨地侍郎巴格贯彻执行了。
鳌拜打着遗诏所示纪纲法度、用人行政，应仰太祖太宗谟烈的旗号，利用辅臣称旨这把利剑，既不理睬孝庄文皇后停换土地的旨意，也无视幼帝康熙对严惩苏纳海等人所持的反对态度，肆无忌惮地指令诸王、贝勒、大臣以及吏、兵、刑、户各部执行自己的既定方针，将二十年前业已分定的黄、白两旗的圈地，进行重新调换，擅自诛戮异己的苏纳海、朱昌祚和王登联三大臣，由此可见，鳌拜专权横行，气焰多么的器张。
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