胡县长来到谷阳县任职，时间是在这年的初夏。五月上旬刚刚开过县人大常委会第二十九次会议，任命他为谷阳县人民政府副县长、代理县长。县人大常委会本来计划是安排在五月底召开的，因为他的到来，县委建议提前到五月上旬召开。
胡县长大名茂世，刚过而立之年，是从团商州市委书记的位置上直接下来任县委副书记、代县长的。这在商州市的县处级干部任免史上是破了先例的。按常规，团委书记作为党的助手和后备军，县一级的一旦派到乡下任职，至少是乡长，地市一级的团委书记下到县里，因为缺乏基层工作经验，一般先任命为副书记，待锻炼成熟后再任命为县长或委以其他重任。胡茂世直接任县长的理由是：曾当过某某乡的副乡长，后来到团县委任副书记、书记，有基层工作经验，又跟市委王书记当过秘书。王书记言传身教，他耳濡目染，已具备高超的领导艺术和驾驭全局工作的能力。更为突出的是，胡茂世这个同志思路清晰，敢想敢干，具有开拓创新的意识。改革开放的时代，正是需要这样朝气蓬勃，有胆有识，敢为人先的年轻干部啊！这样的年轻人不大胆使用，不放手使用，什么时候才用啊？市委组织部长的一席话，具有很强的说服力，市委常委们没有提出任何异议便通过了。这样，胡茂世就雄心勃勃地来到了谷阳县。
谷阳县过去是个三等县，禹帝时置谷阳县，取县界故谷阳亭为名，面积一千平方多公里，不大；人口六十多万，不多。上世纪七十年代，这个县是全省十五个贫困县之一，改革开放后才摘了贫困县的帽子，成为中等县。整个城区呈“哑铃型”，当地老百姓叫“弹花锤”。城南是建于五十年代的金海水库，城北是三皇寨的一个侧峰，像臂膀一样由北往南把老城区半拥抱，中间只留下两公里宽的通道，把老城区（即西城区）与东城区连接。县委、县政府所在地在老城区。这里原来是有旧城墙的，大跃进时期因建金海水库被扒掉了，砖、石被挪作他用。现在只留下一个城门，像被斩了身子的动物标本，孤伶伶地立在那里，提醒人们不要忘记这儿还有一个城墙。改革开放初期，全国各地大兴经济开发区，谷阳县也紧跟形势，在东城区即古县衙的东边划出大片土地，圈地建厂，大兴土木，轰轰烈烈，倒也建了不少厂子，但都是些粗放型的企业，什么石材厂、陶瓷厂、纸箱厂，高精尖产品一样没有，仅石材厂就有十几家。现在，这些厂均已倒闭，只剩下长长的围墙圈起的大大的院子，和院子中间烂了玻璃坏了门窗的厂房。这与古县衙的气氛挺匹配，都是一派“太阳落山，气息奄奄”的可怜相。
胡茂世上任后，一连十几天，除了开会，就是下乡，到各乡、镇熟悉了解情况，搞调查研究，同当地党政领导见面，累得够呛。他心里说：“当县长还怪不容易哩，没有我以前干团委书记轻松。”
这天下午，县里开了一个三级干部会议，开了四个钟头，会议结束时已是下午六点钟，也就是到了下班时间。他让司机把他送到了城东五里的古县衙，说是早就听说了，今去参观一下。司机拉着他到了古县衙门口，停下车，胡茂世说：“在这儿等我。”就下了车独自一人进了古县衙。
他想独自一个人散散心，静一静，事先他谁也没打招呼。正当他“闲庭信步，看花开花落”时，县文物局古局长气喘吁吁地跑来了。他人还没到跟前，声音倒提前到了：“胡县长——你来视察工作，也不通知俺一声……这，这不是叫俺犯错误嘛！”古局长身材微胖，戴一副瓶底厚的眼镜，微稀的头发往一边抿着，很快站在了胡茂世跟前，笑着。
县文物保管所就设在古县衙门口的几间平房里。所长认识胡县长，确切地说是在电视上认识的。那天县人大常委会一通过胡茂世的任命，电视台当晚就播了新闻，并发了公告。胡县长年轻英俊的面庞，通过电视台记者的大特写镜头，足足在画面上停留了几分钟：那是胡县长在作就职报告。全县人民都知道谷阳来了个新县长，还是个比较年轻的县长……刚才，胡县长的车在古县衙门口“嘎”地一停，坐在门里打瞌睡的文管所所长一睁眼就看见了。他见下车的那个年轻人气宇不凡，必定是大人物。定睛一看，原来是县长大人！他连忙跑进屋里，立即给古局长打了电话……
古局长颠着肚子，领着胡县长一路参观，边走边介绍说：“……古县衙始建于隋朝大业十二年，即公元六一六年，经隋、唐、宋、元、明、清各代，距今已有一千四百年历史。县衙早期建筑毁于元，于明洪武三年即一三七0年由当时的知县冯万金重建，之后不断修葺，形成了约二十亩规模宏大的古县衙建筑群。现今留存的有钟鼓楼、照壁、大门、仪门、大堂监狱、行政长官办事处等建筑及建筑遗迹，共五进院落。大量初建时的原始物料，经专家考证为隋代首建县衙时的原始物品，这在全国为数不多的古县衙中是首屈一指的啊！”
胡茂世点点头，说：“珍贵，珍贵，太珍贵了！”
“是哩！”古局长趁机说：“只是文物维护费有限，有些地方亟待修缮呀！”
说着，他们来到一个小院，小院里有几排青砖盖的平房，院墙上残留有铁丝网。古局长介绍说：“这是古县衙中的监狱，从建成一直使用到去年，啊，就是以前的县公安局看守所，是目前世界上使用时间最长的监狱……”
“可以申请世界吉尼斯了。”胡县长说。
“对对，我们早就有这个想法，只是……”
“只是经费有限，是吧？”胡县长接着说道。
“县长知道就好，县长知道就好！”古局长忙不迭地点头道，一副被人理解而感恩的样子。
胡茂世参观完古县衙回到往处——县委招待所，刚好七点半，新闻联播刚完。古县衙只是走马观花地看了一遍。古局长的热情介绍，使他对古县衙有了点兴趣。他便坐下来重又翻看谷阳县志。这本县志是他上任后要秘书小孙给他找的第一本书。他要了解谷阳的山川地貌，历史沿革，风土人情，风物故事……以便尽快进入角色。白天下乡，晚上看县志。古县衙的情况，就是他从县志上看到的，以前只是听说过，没到实地看过。这次一看，果然名不虚传，目前全国保存完好的古县衙已经不多了，就像濒临绝迹的珍稀动物，弥足珍贵。这便是他独身踏访古县衙的原因。
在看到“古县衙传说”这一章节时，有一段内容引起了他极大的兴趣，他急速地看下去——
“清代，古县衙内流传着一种游戏，叫‘升官图’，也叫‘彩选格’或‘百官铎’。据说首创于唐，至清仍不衰，在下层小官僚中最盛行。它的玩法是把本朝的各种官职名称、出身类别、选任方式、考核制度、任期俸禄、奖惩措施、升黜依据等诸项，全开列在一张画满方格的纸上，然后掷骰子爬方格定输赢。
“玩熟了‘升官图’，官制便可了然于胸，往上爬也有了方向感，这是‘寓教于乐’……”
看到这里，胡茂世颇有感触：他到谷阳以来，脑子里一直在考虑从何“突破”的问题，即寻找刚才看到的那句——“方向感”。他感觉县委书记孙喜功是个城府很深的人，不苟言笑，貌似，像个阴谋家。有心想跟他交流交流，希望他能指点一二，但一见到他，胡茂世心里就感到悚。
目前，谷阳县委提出的“口号”是：“农业立县，旅游兴县，工业强县”。经过十几天的调查，胡茂世对此口号颇不以为然：农业，种植产业结构调整缓慢；工业，没有大的、高精尖项目，粗放型企业较多；旅游，只有皇城府在唱独角戏。
胡茂世所指的皇城府距谷阳县西二十公里处，是清代一位名相的故居。这位名相是清康熙帝的老师、《康熙字典》的总阅官，官至文渊阁大学士光禄大夫兼吏部尚书。整个故居枕山临水，城墙雄伟，旧院古宅，错落有致，不仅是一幅古代“自然山水画”，更是一座具有强烈人文精神的东方古城堡。自从《康熙王朝》、《契丹英后》等电影电视剧在这里拍摄后，这里成了闻名中外的旅游胜地。年游客二百多万人次，高峰期日游客万人次，现已成了4A级景区。谷阳县的旅游收入就靠这个“古城堡”哩！
胡茂世忽然来了灵感：这是一头热。一头热，不算热，两头热才能热起来！抓工作两手都要抓，两手都要硬。抓旅游就是要两头都要热，古县衙这颗被埋没的“明珠”，该是拨去尘土，让它“发光发热”的时候了！想到这儿，他思路忽然清晰起来，眼前豁然开朗，有种“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的感觉。他顿时精神振奋，多天来困扰他的“方向感”问题终于有了目标！
胡茂世走到墙根，仔细地看着城区图，像是决战前的军事家。他发现：谷阳县西城区，即县委、县政府所在地，这里是全县的政治、经济、文化中心，县直机关、学校都聚集在这里，人口密集，商业兴旺。而东城区，即古县衙所在的位置，八十年代经济开发区热起来时留下的一片片破旧的厂房，像战乱过后的无人区。如果把县委、县政府搬到这里来，全县的政治、经济中心东移，势必带动这里的发展，实现东部崛起的战略目标。想到这里，他右拳“咚”地往东城区猛地一击：“对！搬迁县政府！”
这个大胆的想法在他脑海里一跳出来，把他也吓了一跳：这可能吗？这现实吗？搬迁县政府可是件大事，不是他一人说了就算的啊！县委书记孙喜功怎么想？县委、县政府一班人怎么看？……这几个问题只是在他脑海里瞬间流过……不行！这几乎等于痴人说梦。就在他将要放弃这个想法时，他心中的另一个他猛然站了出来：“为什么不行？境由心造，事在人为。天下的事情哪个不是先想出来后再做出来的？啥叫敢想敢干？啥叫敢为人先？凭你自己的性格，可不是畏首畏尾、胆小怕事的人啊？……你不是一把手，可也是县长呀！行政一把手嘛。我们现行的体制就是党委领导下的行政一把手负责制嘛！虽然你作不了主，拍不了板，你提出自己的设想，提出自己的建议，这总可以吧？……别人不便说，找孙书记说，总可以吧？他同意也好，反对也罢，只有你们俩知道，没有人笑你幼稚、冒失……这事也只有找他谈。县委书记是地方党委的一把手，决定权还在他手里。民主集中制也好，集体领导也好，他最后不表态，那是不行的！
对！先找他谈谈，听听他的意见。
但找他谈你得有充分的论据、充分的理由啊，现实问题，未来问题，利与弊……只有拿出建立在调查研究、论据充分的基础上写出来切实可行、科学发展的报告，才能说服他，才能争取到他的同意和支持。两个一把手，意见统一了，就等于定了盘子，剩下的事情就好说了，开个常委会，讨论讨论，通过一下，就可以实施了……
为找到说服孙喜功的论点论据，胡茂世翻县志，查资料，看文件……一直折腾到下半夜，然后奋笔疾书。黎明时分，一份论据充分、资料详实、可操作性强的报告——《关于搬迁县委县政府办公地点的实施意见》——便脱稿了。他又仔细地看了一遍，个别地方作了修改。这才和衣躺在床瞪了一会儿。七点半，他洗了把脸，到食堂吃了早餐，夹起公文包便去找孙书记去了……
出乎他的意料，孙喜功听完他滔滔的宏论后，连报告也没有看，就一拍桌子叫道：“好啊！还是年轻人思想解放，脑瓜子灵活！这个想法很有超前意识嘛，也切实可行，我看行！……”但他只同意先把县政府搬过去。理由是：鉴于目前全县的经济形势、政治形势和社会现状，此等大事不宜操之过急，不宜步子太大。要走一步、看一步，唵！县政府办公室整个办事机构先走一步，等带动了那里的经济发展后，县委、县人大、县政协再考虑迁址的事……
最后，两人商定，明天晚上八点钟召开县委常委会。孙喜功要胡茂世在会上先讲，把他的构思、设想和意见全盘托出，让大家议一议，最后，他再一锤定音，统一大家的思想……
至于搬迁县政府怎么个搬法？花多少钱？建什么样的楼？天知道？只有等胡茂世在县委常委会上高谈阔论时方能知晓……
孙喜功是个“根红苗正”的无产阶级革命事业接班人。祖籍江西瑞金。父亲参加过二万五千里长征，是当时为数不多的“红小鬼”之一。曾参加过百团大战。解放战争时期随大军南下。全国解放后转业到地方工作，任地专署副专员。孙喜功一九五二年出生，下过乡，当过工人，是高考制度恢复后靠真本事考上大学的。大学毕业后靠着父亲的关系，被分配到地委工作，给地委赵书记当秘书，不断往下跑。谷阳县当时归地区管，他也来过这里几次。地区撤销后，原属地区管辖的十个县一分为二，地区的干部也一分为二。他就调到了省会所在地的商州市，先任市委办公厅一秘科科长，后到谷阳的邻县任副县长、副书记，二年后调到谷阳县任县长。县委书记两年后升迁，他顺理成章地成了县委书记，谁知一干就是四年，连窝也没有挪过。前一阵子，谷阳县盛传孙书记要高升，到省人大常委会任副秘书长。可过了好长时间不见孙书记走。这不免使原来高兴的一些人垂头丧气，而那些着急的人反而一颗心又放到了肚里，平静下来了。
孙喜功为人处事低调，不好张扬，在谷阳县任县委书记四年，谷阳县的形势没出现过大的波浪。他四平八稳地坐在这条船上，垂钓也好，赏景也好，虽无大的收获，倒也其乐融融。但他有个原则，凡是上级要求的，必须坚定不移地贯彻执行。拿商州市委书记王宏杰的话来说：“孙喜功同志是一个听话的好干部”。这也是王宏杰书记最欣赏他的这一点。这几年来，不管是贯彻王书记提出的“加压驱动，勇争一流”的商州精神也好，还是王书记把谷阳的发展战略定位为“旅游立县，工业强县”也好，孙喜功总是不折不扣地加以贯彻执行。在孙喜功看来，作为县里的一把手，考虑的多是宏观的、战略的问题，就像一位军事谋略家，只把握整个战局形势发展的方向，对某一个战役作出正确的估计，为前方将士们的决战指明正确的前进方向，至于战场怎么摆布，用兵怎么用兵，那是战区司令官的事。将士伤亡多少，城池得失多少，他不管，他只要结果，不问过程。他还有一个原则，那就是牢牢把握人事大权，但他并不独断专行，搞“一言堂”。在县委班子里大力提倡“少数服从多数”的原则。常委会讨论任免干部，只要全体常委或半数常委通过，说某某某行，他就说行。但也有个别例外的例子，这种个别例外的例子只占十分之。他说不行的，即使全体常委说行也不行，就是告到商州市委王宏杰书记那里也不行。曾有一位谷阳籍的副县长的公子，大学毕业参加工作不到二年就想当副科级领导干部，组织部把这个事情提交县委常委会后，全体常委像报数似的一个一个地说“行”，最后到了他那里，他也像报数似地接上了，但嘴里蹦出来的却是两个字：“不行”。后来，这位副县长真的把状告到王宏杰书记那里，王书记一听这事，立即打断道：“这件事不用再说了，喜功同志是一个……好干部！”
这位军事谋略家把“两个基本原则”运用得相当得心应手，因此，在谷阳的干部中积怨甚少，甚至许多人认为孙喜功不配当县委一把手，没有锐劲、闯劲，不温不火，就像一锅水，既烧不开，但又有点烫手。凡外地客人来谷阳，一打听起孙喜功来，陪同的干部总是一笑说：“他呀……”，便无下文，似乎不值得一谈，但说起来又相当话长。但这些干部真要找孙喜功汇报个工作或求办个事，还真有点老鼠见猫的感觉，莫不提心吊胆，小心翼翼，说话得挑拣着点。孙喜功半闭着眼睛，半天不说话，一张口就吓你一跳。行，或者不行，单项选择。这时候你得赶快离开。他就像一位算命先生，再说下去，说不定就道出你有什么旦夕祸福来。时间久了，科级干部似乎习惯了这种谈话方式。他们中间有句口头禅：不怕孙书记闭眼，就怕孙书记开口。不过，上述这种方式孙喜功只对准个别副县级干部和科级干部，对于胡茂世，那就是另外一种表情了。毕竟两人是搭班子、阁伙计，对他，既要显出一把手的威严，还要表现出兄长般的热情，大力支持他的工作，放手让他干。就在胡茂世前来任职的前一星期，商州市委王书记亲自打电话给他说：“喜功啊，我准备把茂世派到你那儿跟你搭班子，你看怎么样啊？”孙喜功当然是表示欢迎啦，他说：“王书记，茂世同志年轻有为，思想解放，他来当县长，我就轻松多了，我毕竟是五十多岁的人了……”王书记说：“唔，这我可要批评你了。你可不能有打退堂鼓思想啊！我要你把他扶上马，还要送一程哩！”孙喜功连声说：“是，是，请你放心，王书记！我一定大力支持茂世同志的工作……”
胡茂世一说出搬迁县委、县政府的事，孙喜功起初也吃了一惊，心里说：这小子还真敢想，怪不道人家说他是“冒失”鬼哩。孙喜功理解胡茂世的心情：这个年轻人，一上任就想很快出政绩，想制造轰动效应。好！放手让他干。他自己要把自己架到火架子上烤，怨不得别人。用一句广东人的话，这叫：自己搞自己！弄好了，也是自己的成绩，弄不好，我再去救火。再说，他身后还有王书记呢……他静静地听完胡茂世的设想，越听越觉得这个“冒失”鬼并不是一时头脑发热，心血来潮，他说的还是有一定的道理的。听到最后，孙喜功倒对眼前这个年轻人有点欣赏的味道了。嗯，不简单，有思路，可以试试。因此，等胡茂世话音一落，他立即拍手叫好，表示支持。但他还是留了一手，正像前边叙述过的那样：他只同意县政府先搬迁，这叫“摸着石头过河”，凡事要留有余地！
第二天晚上，县委常委们都不知道研究什么重要的事情，一个个端着茶杯，八点钟准时来到了常委会会议室。有的喝着茶，有的看着报，有的窃窃私语，说着县城里近日发生的新闻。门忽然开了，孙喜功和胡茂世满面红光地走了进来，径直朝他们的座位走去。坐定后，孙喜功扫视了一下大家，说：“同志们，现在开会。今天会议的议题仅有一项，即：研究古县衙开发一事。下面，请胡县长具体讲一下开发的详细内容。”
一听说开发古县衙，大家免不了“咦”了一声，但随即就鸦雀无声，听新来的年轻县长有什么高见。
胡茂世清清嗓子，朗声说道：“同志们！前天下午我去古县衙看了一下，发现这颗我们县的文物明珠已到了非修缮不可的地步：残垣断壁，油漆剥落，屋顶上的琉璃瓦像刮了几刀的鱼身，裸露的地方长出一尺多高的荒草，‘残’不忍睹呀同志们！
“据我所知，隋代县衙在全国仍完整地保存下来的没有几个。我们要擦亮这颗明珠表层上的灰尘，是该让它发出引人夺目的光彩的时候了！”说到这里，他激动得先鼓起掌来，其他的人一看，也赶快鼓掌表示赞同。
“究竟如何开发呢？”胡茂世故意不往下说，而是慢慢地喝了一口茶，然后大手一挥：“那就是——把县政府搬进去！”
“啥？把县政府搬进县衙？！”
“这哪儿能成？我们的政府，怎么能搬进封建时代的县衙，这不是开玩笑吗？”
“那县委怎么办？县委、县政府历来都是在一起的，这不是闹分家吗？”
“…………”
一石激起千层浪。常委会议室像开了锅似的，议论纷纷。
足足等了七八分钟，孙喜功和胡茂世也没发火，也没讲话，面对大家的种种议论，好像心中早预料到了。那当然，两个“老一”能做出这样的决定，显然是思之又思、虑之又虑，把大家的各种疑问和答案都考虑到了，所以静静地等大家说完，然后再慢慢地解释。
终于平静下来了。胡茂世看大家不说话了，眼睛齐刷刷地看着他和孙书记，他这才继续道：“同志们！大家知道中南海吗？”他扫视了一下大家，显然是等人回答。可在座的没有一个人是傻蛋，谁不知道中南海呀？
“那是党中央、国务院办公的地方。咱们中间有谁去过那里？……丰泽园知道吗？那是办公的地方！西花厅知道吗？那是周总理办公的地方！中南海始建于金元，清为禁苑，清朝摄政王载沣在那里设过衙门，辛亥革命胜利后为总统府，袁世凯、段祺瑞在那里办过公。新中国成立后，有人坚持要建中央人民政府办公大楼，被周总理制止了。周总理说：是为人民服务的，只要我周恩来当一天总理，我就不盖中央政府办公大楼，把中南海拾掇拾掇搬进去就行了。”
胡茂世搬出中南海这个例子，似乎产生了一定的说服力。有一个常委像是自言自语地道：“对呀！党中央、国务院都能搬进中南海，县政府为什么就不能搬进古县衙呢？”
胡茂世又接着说下去：“我测算了一下，花不了几个钱。只需县财政拿出六百万就可以了。古县衙我去实地察看过。古县衙有五进院落，大门、仪门、大堂、钟鼓楼按原样保持，但要修缮一新。行政长官办事处有十几间房子，可以维修一下，作为政府县长、各位副县长的办公用房，还有后边的监狱，房子还可以，是平房，彻底翻修一下，作为各科室的办公用房。名义上是搬迁县政府，实际上是开发古县衙，这叫‘一石二鸟’，既搬迁了县政府，带动了东部经济的振兴，又保护维修了古县衙，这种轰动效应是巨大的，可以吸引更多的眼球，扩大谷阳县在全国的知名度嘛！……皇城府已经热起来了，古县衙也得热起来！门票价格要提高！”
其实，按照胡茂世原先的设想，是把整个县委等四大班子一块搬过去，老址搞开发，形成商业黄金地带，但还是孙书记考虑的细、虑的远，说的有道理：按谷阳县目前的财力，恐怕难以实现。再者，四大班子全部从老城搬走，得考虑居民的心理接受能力……
这时候有人说：“有道理，我看可行。”
不少人附和说：“可行！可行！”
是时候了。孙喜功出面讲话了：“同志们呀，胡县长的思路是对的，想法是实事求是的，是充分地考虑了我县经济发展的大局的，我完全同意胡县长的意见。大家想过没有？县委、县政府都在县城西部，这里是全县的政治、经济、文化中心。这几年，县城西部发展很快，而东部呢？发展迟缓，唵，发展迟缓！老百姓不是说，咱们的县城像弹花锤吗？长此下去，这锤要严重失衡的！这不成畸形儿了吗？唵？脑袋大，下身细。……把县政府搬进古县衙，有三大好处：一是可以开发、维护古文物，这在全国是先例，可以造成很大的影响嘛！二是可以解决目前县委、县政府办公用房严重不足的问题。我们新调来的一位副县长，现在不是在六十年代盖的瓦房里办公吗？第三个更重要：那就是可以促进我县东城区的经济发展，改变东西发展不平衡的问题。这样一来，我们县这个天平就平衡了，稳当多了。这叫西部有县委，东部有政府；西部要繁荣，东部要崛起。四平八稳了，社会稳定了，经济发展了，人民就安居乐业了，也不枉我们这一班人为谷阳县人民造福的良苦用心哪！”
县委书记的一席话站的这么高，看的这么远，似乎一锤定音，大家很快就统一了认识，甚至感到这一重大决策确实有英明之处，以前我们怎么就没想到呢？
很快，胡茂世主持召开的县长办公会也开了。文物局的古局长列席了会议。他心里高兴得乐开了花。会议期间一直合不拢嘴地瞅着胡茂世。他心里盘算着：县政府搬进古县衙，文物局也得搬进去，就用现在文物保管所的房子，这样，办公经费、文物维护费自然就不用发愁了，我还可以以察看文物的名义，天天往胡县长的屋里跑。文物局长天天进文物保护单位名正严顺，你们财政局、公安局、土地局以后找县长少气势，往后排队去！
一周之后，古县衙维修工程迅速启动。斑驳的门柱子新上了油漆，屋顶上失落的瓦全部换了新的。为了显示古县衙的古朴、庄重，县建设局开来挖掘机，鸡啄米似地把以前的水泥地面全扒掉，重新铺上从外地运来的青石板。县政府一搬进古县衙，胡茂世就发布公告，要把县政府办成阳光的政府、开放的政府、透明的政府。当地老百姓可以随意进出，有问题反映问题，没问题观赏文物。外地游客到古县衙参观，门票由过去的二十元提高到五十元，当然，前来投资兴业、合作开发者除外……
胡茂世的办公室就设在昔日行政长官办事处的一间大屋内，办公桌也是古色古香的。门上的对联原封不动：眼前百姓即儿孙，莫言百姓可欺，当留下儿孙地步；堂上一官称父母，慢说一官易做，可尽些父母恩情。不同的是，身后上方那块通常挂着类似“明镜高悬”匾额的地方，变成了“实事求是”横幅镜匾；屋里装了空调，添了几对沙发，墙角处还有一台立式大彩电……
商州晨报记者杜云龙一接到胡茂世的电话，立即就赶了过来。胡茂世在商州团委时，杜云龙就是他的常客，经常报道胡茂世开展团的工作的新思路、新点子。有几篇报道还在中国青年报上发表，引起了不小的轰动哩！县政府搬迁时只举行了个简单的仪式。第二天，商州晨报就登出了记者杜云龙采写的消息，题目是：谷阳县搬迁县府，古县衙喜获新生。消息除了简要介绍了古县衙的基本情况外，大部分篇幅着重阐述了胡茂世的“一石二鸟”思想和县政府为保护开发文物不惜重金及政府搬迁的重要意义。这个消息一登，全国许多报纸都作了转载，许多文摘报都作了摘登。搜狐、新浪等国内知名网站也转发了这一新闻……
县政府不是一搬了事。胡茂世其实内心还有许多新点子。他立即指示文物局古局长按照他的意图，起草了个开发古县衙的近期规划。主要内容是：古县衙景区除恢复县衙全貌外，将新增法海寺、城隍庙、南城门楼，明清商业一条街、古城服装一条街、古城小吃一条街、古城牌坊、钟鼓楼广场等六十多个景点；还要文物局搜集整理展出一千四百年前县级官署衙门的实物标本；还要组织民间文艺组织，排练“县官的一天”、“古代县试”、“县官出巡”、法海寺朝暮课诵、布萨、城隍出巡、清经、上表等一系列文化表演。胡茂世说，这些做好了，古县衙将成为谷阳县又一个闻名全国的旅游景点。还表示，期间需要多少经费，就拨多少经费……
说到这儿，有人问了：县政府设在古县衙，游客多了不影响办公吗？这个问题胡县长早就考虑到了：县政府和古县衙不一个大门出入。原先的一个侧门改成县政府大门，古县衙的所有景点采用“园中园”门票制。你在外边，随便看，比如大堂，你要进去，就得买票。谷阳的老百姓可以凭身份证免费参观。（此乃英明之举，多少老百姓感谢新来的胡县长啊！）
自从报纸一登消息，外地人感到稀奇，都来看谷阳县县政府怎么在古县衙办公，看县官的一天都干些啥？结果是他们有点失望：原来古县衙和县政府还有一墙隔着。古县衙在前，县政府在后。各有各的门，各走各的道。
胡茂世不在乎办公地点嘈杂不嘈杂、办公条件简陋不简陋，他要的就是轰动效应，只要这个目的达到就行了。这儿比以前他在团市委的办公室安静多了，他原来的办公室，窗口外就是马戏团的表演场。
两个月后，县财政局、县法院办公地点东迁。办公大楼就在古县衙左右文物保护区范围外开工建设。胡茂世的同学，号称省会十强的房地产开发商——环球置业有限公司总经理李往义也前来同老同学商谈投资开发事宜。这是后话，暂且不表。
县文物局“跟进”古县衙后，古局长有事没事总往胡茂世办公室跑。胡茂世很忙，三言两语就把他打发走了。这古局长心想：光往县长屋里跑不行啊！得献计献策呀！可他有什么可献的呢？这天下午他正发愁呢，忽然看到报上有一条新闻，他如获至宝，拍手叫道：有了，有了！真是天助我也！他得意地哼起了京戏，是《智取威虎山》里杨子荣向座山雕献联络图那段唱：“投专员献宝图，定可升官——”这正是：
做官千古事升迁一瞬间
欲知后事如何，且听下回分解。
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