这篇文章是笔者关注重庆市水务的第一篇文章,此前收集剪报,随后收集网上资料，那时《价格法》已颁布，重庆市自来水公司通过媒体报了一个所谓细帐。从此后，每次自来水涨价，作为重庆市地方政府、市自来水公司的机密，不再报帐。
不是国家发改委都要把自来水价涨到7元？还要发改委亲自出面，出台分项措施督阵提速（参见：人生平淡第六部《关注社会》61、发改委分类用水不考虑，总是想着涨水价？）谁不把法律放在眼里不是一清二楚了么？
―――
质疑自来水涨价
自来水要涨价了，和公交车涨价，电信资费涨价，同出一辙，都是由有关方面说了算，涨你没有商量。
涨价之前，有关部门都要算一笔帐，这次自来水涨价也不例外，此帐还不是一般的算法，叫算细帐，刊于重庆晚报五月十六日第五版。笔者没有学过财会，才进入市场经济的门坎，对这笔帐多少有点弄不懂，不揣冒味，上门请教。
细帐曰：首先，是供水工程投资还贷。从九一年新建和扩建了三个水厂，还贷额度68701万元，还贷期限至2021年，到2003年底需偿还国内外贷款本息24935万元。若考虑税金和随水加收的城市公用事业附加费0.4052元／立方米。
其次，是固定资产的折旧。称前次进入水价的新增固定资产折旧3154万元。现三个水厂151479万元基本转固，将新增固定资产折旧5329万元／年，自来水成本上升0.209元／立方米。加上税金和水费加收的城市公用事业附加费，将水价提高0.264元／立方米。
有关部门介绍，自来水项目折旧费和还贷金缺口两项因素，共推动水价提高0.34元／立方米。考虑了诸方困难和承受能力，此次在基础上增加0.25元／立方米。
细帐主要列了两方面的原因，但细帐和总帐，像是有点出入，两项细帐相加水价应提0.4052+0.264=0.6692，而总帐却说推动水价提高0.34元（单位：立方米）。看来，是不算不知道，越算越让人糊涂，这水价到底该涨多少才好，咱百姓不要这云里雾里的细帐加总帐，只需要一个看得懂的明白帐。此其一。
其二，自来水供应，属于城市公用事业，与公交类似，和此前的电信，也有点类似。从这本帐中可以明白无误地看出，自来水公司的发展和昔日电信的发展何其相似，也就是说其发展的所有投入，既不是国家的投入，也不是自来水公司自身的投入，而是国家用价格因素这根杠杆，将百姓的资金无偿的转变成了自来水公司的固定资产（电信部门靠高额的初装费和附加费，自来水公司靠附加费和政府充许的提价）。
对于除这几个垄断行业外的其它行业来说，这是不可能想像的，也是市场经济所不充许的（所以自来水公司属于不愁吃穿的铁饭碗，金饭碗）。
这些垄断行业的特征是，消费垄断，价格垄断，资金的积累垄断，设备和引进、工程和建设包括整个营运都是垄断，其管理不可能先进，弊病很多。
一个能说明问题的例子是，重庆市已经发行数年的城市重点建设债券。它明白无误地告诉老百姓，是向他借钱，进行重庆市的重点基础建设，其利率往往高于同期的银行利率。
而自来水公司与电信公司的发展，却反其道而行之。因此对此类企业的价格变动，有关部门，不能简单地听他讲，而应该深入实际认真算，认真算到定编定员，工资、福利，上缴利税。
不如此算，只算这需要钱，那还要用钱，再富的人都能算出个穷人来，因为钱多的人，他有他的用法，也有他的算法，而老百姓出个门，都要算一下，只两站路，走路，比乘车划算，因为一去一来节约两元钱，一个人可以简单地过一天。
2001.5.16深夜
试问，还贷、折旧完了，水价降不降？是不是凡新建水厂，都要老百姓再出血？涨价有完没有完？提出涨价的人，有多少人自掏包包，交了涨价的费用？（正如电信资费涨，电信职工不涨，水价涨，水厂职工不涨，中国始终少不了特殊公民，只要我自己不出钱，我可以天天唱高调，涨价好！涨价好！价格不涨不得了。）
书书网手机版 m.1pwx.com