第5章:第二章 较量(第四节)

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有了那次会议的精神,我大胆地放手开展起工作来。我组织村两委开展高岭村发展五年规划的编制,对一些制度进行了修订。这一切的一切,使高书记越来越有意见了,我们的争执也渐渐增多。
根据省委组织部的安排,每位下派干部到村后给予四万元的发展资金,用于发展村级扶贫项目,三年后归还。省财政厅还制订了详细的资金使用和管理制度,由县扶贫办负责项目的审批。项目审批后由县财政局将资金下拨到乡财政所,乡财政所与下派干部和所在村书记签订资金使用合同和归还责任书。
这个项目十分重要。我和村两委开了几次会,不能形成一致意见。因为按照上面的要求,是发展短期、见效快的项目。我了解了一下其他下派干部的申报项目,真是五花八门:有养山鸡的,有养兔的,有养牛的,有种桑养蚕的…我征求了一下乡里和县里长期从事扶贫工作的老同志的意见,他们指出高山乡发展的思路和出路还在茶叶,必须做活茶文章。这些对茶叶很有研究的老同志十分热心,他们告诉我要改良茶叶品种,发展优质无性扦插技术,建设优质高效有机茶园;另外,是兴办茶叶加工厂,提高茶叶精加工水平;三是搞好茶叶外包装,提升茶叶档次;四大力宣传,提高茶叶知名度,帮助农民将茶叶销出去,扩大市场占有率,使高山茶叶成为名牌产品,绿色无公害产品。我把茶叶发展的周期长,见效慢的特点和项目发展的要求不相适应的担忧表达出来,这些长期从事扶工作的老同志笑着说:“你是没有从事过扶贫工作,上面既然下拨了扶贫资金,是不指望还的,前几年的世行贷款资金到现在也没说要还呢。”乡里领导也给我旁敲侧击:“放心,不会要你还的,要还也是村里还。”
正在我渐渐下定发展茶叶的决心时,一个叫王光明的村民找上门来。这个人我认识,他是高山村的养殖大户,他饲养的鸽子效益尚可。他听说村里要发展扶贫项目,想将鸽子卖给村里,他参与管理,扩大养殖规模,实行合作。他的想法,有一些村干部支持。我决定带领村两委与王光明一道到周边县考察,了解鸽子的养殖技术及市场需求。高书记推说家里走不掉,没有参加。鸽子的营养价值非常高,有“一鸽九鸡”之说,但饲养成本也比较大,场所的要求及卫生环境都必须讲究,种鸽也很贵,总之前期投入不小。我们到钱阳县考察后,有点失望,钱阳县有大的养鸽场十几家,投资规模都在上百万,养鸽场只将一些品质差的青年鸽子以肉鸽出售,他们的收入主要是提供种鸽收入,将种鸽提供给周边农民饲养,由农民卖肉鸽给市场。随后,我们又考察了本县的几家规模小一点的养鸽场,了解了养鸽子的基本情况。经过成本测算,养肉鸽子基本不赚钱,只是农民挣点工资钱,但还要承担防疫的风险。养鸽子的方案就这样搁置下来。
正在我一筹莫展之际,乡政府又通知采购茶苗,并给各村下达了20亩的任务。一亩按三千株计算,每株一角三分钱,总计7800元,一个星期内交到乡政府朱乡长处。村里干部都抱怨起来,有的说:“年年采购茶苗,是某些乡领导借机搞回扣。”有的说:“去年发的茶苗最差,加上今年有点旱情,成活率不到10%,死光光了。群众意见大得很,发到茶苗的群众无所谓,没有发到的吵翻了天。”还有的说:“下次我们村里自己组织去买,自己买放心些。”他们的话使我陷入了沉思,是啊,年年买茶苗,为什么我们不能自己发展?如果自己培植茶苗,从田里移栽到地里,当然成活率高,也省去运输成本,也防止某些干部通过采买赚回扣了。我把这想法一说,大家都哄笑起来,有的说:“张书记想法是好,可是我们这里谁干过呀,这可是技术活,如果都栽死了,谁承担这个责任呀。”有的说:“据说本县只有一家搞过这个扦插,但成活率不是很高,我们不能陪本呀。”只有张鹏说:“张书记这个想法好,可以值得一试,高岭要想发展,必须走出自我创新的路子,这几年周边县都在发展茶叶,有时候是有钱买不到茶苗,我们要想快速发展的瓶颈掌握在别人的手里呀。至于技术可以找专家合作,给人家技术费。这个想法我支持!”张鹏还说他认识县农业委员会一个叫徐德生的茶叶专家,可以向他寻求支持。我问高书记是什么意见?他说想法不错,关键是风险太大,他保留意见。最后我说:“这个项目关键是技术,今天就议到这里,等我与徐德生同志商谈后再定。”正当我准备说散会时,高书记发话了:“张书记,我有一个想法,就是你这段时间常在县里跑,当然这也是为村里工作,只是你不在村里的时候,上面来人了怎么办?有一些应急的事怎么办?你得有个安排。”我知道他是在要权,马上说:“我不在村里时,工作由你负责,但必须按村里集体制定的制度行事。”他面带笑容地答应了,这是他少有的笑容,但总给我一种奸诈的感觉。

我和张鹏马不停蹄地赶到农委,找到徐德生同志,向他说明了来意。徐德生很高兴,说:“张书记,我在大学里学的就是茶叶栽培与移植技术,对茶叶品种改良和无性扦插也有研究,而且我还于去年自费到邻县去实地观摹了,但我没有亲身实践过。我也早有这个想法,在我县发展茶叶无性扦插,只是苦于没有资金和场地。现在你们这个想法真是太好了,我一定尽全力支持。”我向他表示了感谢,并说:“这是个扶贫项目,只能成功,不能失败。场地和资金不要你出一分钱,我们村里全盘负责。但你要以技术入股,只要成功了,你可以分成得收益,如果失败了,大家都没钱赚。这也是个风险激励措施,也符合市场经济规则。”徐德生笑着说:“张书记厉害呀,不愧是学法律的,那就是要我全力以赴了。你放心,我也是想做一番事业的人,这次我干定了,随时听你调遣。”我们的谈话十分愉快。“这个螃蟹我是吃定了”,走出农委大门时,我心里想。
晚上我又赶到村里,把这个好消息告诉了两委同志,他们都很高兴。可是管理怎么办呢,不能是村里请人管理吧?如果老百姓在这上面狮子大开口怎么办?锄草呀、打药呀、通风呀这些小工怎么统计?我一直在考虑这个问题。我问张鹏有什么想法,他说他想干,“我老婆在家也没什么事,管理是可以的。”我问他愿意不愿意全部包下来,他有点不大自信了,说:“这个项目太大了,我怕一个人担风险,到时这钱还不了,我的一点工资被你扣完了,我一家人喝西北风呀。”我一想也对。张鹏都有这个顾虑,但也只有村干部带头这个项目才能成功,用他们自家的田,他们自己管理,项目资金支持他们发展,到时按市场价还茶苗给村里就行了。
我把这个想法告诉了高书记,希望他带头干。在原来的两个小村一边发展一块,由两个干部承包下来。他清了清嗓子,不紧不慢地说:“如果需要我做,我可以干的,这个项目是很赚钱的,就怕你到时说话不算话呀。”其实我心里也有自己的算盘:“村干部承包,我可以控制他们,如果不还钱可以在他们的工资中抵扣;如果成功让他们赚点钱也是应该的,总比在市场上购买划得来,再说,这是第一次,风险比较大,等成功了村里总结经验后再发展。”我说:“就这样说定了,这边就由你老高了干,那边由张鹏同志领头,明天我们就签合同。”正当我要告辞时,高书记挽留我慢一步,我问他还有什么事?他轻轻地说:“张书记,你的工作热情我佩服,但我认为方法有点不对头。不过这也不能怪你,毕竟你没搞过基层工作。”我说:“高书记,我来时就说过,愿意当个小学生,你这个老师却不教我。有什么不妥的你平时多对我说说。”他干笑了声,说:“我举个例子,比如你开会,作为主持人,你说出会议的议题,然后让大家发表意见,最后才是你总结和拍板。而你每次把要说的话一说,然而叫大家谈一下,大家当然不好说了,是支持你的意见呢还是反对你的意见,不好表态。这些东西是靠平时总结的,我个人觉得在这方面你要改进。好了,不说了,你也要休息了。”不是我要休息,他是卖了个关子,一是他不想说了,二来他有端茶送客的意思,三是显示一下他的能力,浅尝辄止。我嘴里恨恨地骂了一句“老狐狸”,花样文章做得好看,背后使刀子。但他说得也是有道理,他今晚这么说也有点巴结的意思,生怕我的项目把他撇开了,让他得不了好处。
第二天,徐德生同志到村,我召集村两委及乡农业办的同志,就高岭村茶苗扦插承包合同进行磋商并举行签字仪式。因为茶苗扦插必须在当年的十月份进行,周期一年零六个月。时间紧急,必须争分夺秒地进行前期准备。合同的内容大家都没有什么争议:甲方是高山村村民委员会,乙方是高德标、张鹏、徐德生。甲方投资24000元,给高德标与徐德生12000元,给张鹏与徐德生12000元,在高岭村原高沟与岭头两片各发展两亩优质无性扦插茶苗。合同到期后,乙方除清偿全部资金外,两片各给村里2400元资金使用费。甲方协助乙方销售茶苗。各方签字后,乡农业办的同志盖了公章算是见证。第一件大事就这样定夺下来了,我心头如释重负。马上将项目发展报告和可行性论证等材料报县扶贫办,经他们审批后送县财政局,然后就可以拨付资金了。
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