纷纷扬扬的大雪渐渐停息，却迎来更加寒冷的日子。窝在用作办公的木棚内，周华伸手在陶盆上烤了烤，画了图让石墩带人制作的木案虽然粗糙，用来摆放木牍书写“画字”还是比端在手中要省力不少。
聚集在这个大木棚里的还有白霜、槐头、六狐、蒿根、丝指等四十多人，他们正按周华的意思，就农桑，渔猎，畜牧，制陶，纺织，文教，巫医，工匠，交通，盐作，军队，总务，这十二项分工编列计划。
周华的意思很简单，如今自己控制的这片部落地区，原有的近三千人口，连同新收服的已经近六千。在他人口密集的中原故土，该是个中等乡镇规模了，依照记忆中的经验，单纯像前段时间虎寨模式进行管理已经很难有所作为。
仅仅是跟豹狐联盟外围的猓部落一战，已经使他感觉这部落地区并不像当初估计的那般易于应付。故土由繁荣强盛沦为外族列强凌辱的遭遇，驱使他穷则思变。以虎寨当时百余劳力拼出足够弥补眼下联盟粮食缺口的成功运作，促使他转变困守农业耕作的固有思维。
早在转变退缩避敌的时候，他已经开始留意可以利用的一切。当赢得战争，夺来大量人口，如愿以偿地划下初步疆界的时候，自然是踌躇满志地沿西北、东南来次大普查。画文方才初步确定，深思熟虑的分工计划也就摆到案上，交付议定。
什么百工、三百六十行，想要在这尚不知金属为何物的部落地区一步到位，无异于痴人说梦，于是这看似粗放的十二项就成了议定内容。
农桑一项中的“农”，有虎寨的成功列子摆在那儿，不说虎亲族各部落，就是后来的鱼狼两部也深知其中意义。来到虎寨过冬的老少都在临行前被首领、长老们再三灌输，必须尽可能详细地学习虎寨人的耕作方式。参与议定的各部族精英人士自然不例外，对于农事指导安排是十分赞成的。整个计划有例可循，调动现有画字进行编列归纳即可。
对于周华要求各个部落必须做好桑树种植、桑蚕养殖，大家可就有意见了。制作桑弓需要桑材，种些桑树可以理解，要说养那些虫子，还真不知道做什么用。
跟分工议定者的不解一样，对于在寨外坡地大面积种植桑树、苎麻，族人都理解、支持且积极，对于养蚕也是莫名其妙。于是要说服他们养蚕，就得有拿得出手的实物例证。否则对实用主义的部落人说“养这些虫子吧！”，那叫啥跟啥不是？周华是早有准备的！
与养桑蚕为了穿上丝绸衣裳的不沾边，所谓“匹夫无罪，怀壁其罪”，经过那些抢掠部族的那么一折腾，周华深感单单给自己这个部族带来富足远远不够，加强武备迫在眉睫。
在对抗抢掠部族的那些天里，他随时留意可能用上的一切。桑部落那片桑树林中，找到了意料之中的蚕茧，数量不算多，可也不少——足有三四千个。当时就让返回虎寨的战士带回，并再三叮嘱保存方法。不是急着想用来织缣帛、绸缎，而是想用来繁殖得到大量的蚕丝弦。这部落地区用的弓多是细兽皮绳或麻丝绳，力道有限且容易断。有了蚕丝弦，要是将简单的弧弯单体弓、复合弓改成利用鱼鳔胶来制的双胎三弧弓，再加上得自豹盟的那些利牙箭矢以及虎寨自有的陶镞矢，能提高不少战力
早在一面指导石墩带着触炎、魅炎等老人削制弓胎、熬制鱼鳔胶的同时，周华小心翼翼地取出部分蚕茧，剥离出外围蚕丝来，拿织麻的陶坠捋成线，再细心拧成细丝绳。
部落已经开始大量食用河鱼，鱼鳔数量也不少，周华没有放过，在东北跟姥爷的那段时光，常见细木匠们熬制鱼鳔胶，经过半个多月无数次失败的摸索，总算火候掌握还可以，算是得了小半钵可用的黏胶。试着用来制作了三把弓，无论是射击精度还是射程都比原先制造的那种复合弓要好得多。
如今，取来弓体，紧紧地绕上一层浸泡过油脂的细麻绳，最后上蚕丝弦！
“拍土，这神器啊！”试过弩的部落汉子们却由衷地感慨、赞美。
三把与众不同的弓在寨子里引起轰动，猎手们试着射上几枝箭后，个个爱不释手，都巴望着自己能拥有此弓。
“嘿嘿！多讨好你们的相好一点吧！等春天来了她们养好蚕，剥下丝来给你们制弦。到时候你们就能一人一把啦！”周华不失时机地大声嚷嚷。
围观的妇女顿时人人脸上放光彩，有不少急着问蚕是啥，怎么养。
周华让桑部落的老少告诉她们，并答应开春了提供幼蚕与技术。不过也要求她们要管理好桑树，编织好养蚕用的藤笾。
有此一招，参与分工计划的议定者哪能再糊涂？各个部落在农事之外，进行桑树种植、桑蚕饲养列进木牍中。
画文的不完善，加重了计划编列的难度，仅仅是“桑”一个子项，已是将周华苦得发闷，做起回故土的白日梦。拍了拍发疼的太阳**，将思绪拉回现实，丢下争抢着试用新弩的众人，转头向巫的神坛走去。在刚回虎寨的时候，他就请巫帮忙留意医药。没有医药支撑的武备，难免是缺陷极大的。这部落地区人们常年生活在高山密林间，对医药的认识并不匮乏，当任巫者的，无疑掌握了更多的医药信息。
周华的到来，改善了部落一些生存困境，这个冬天死亡人数减少许多，虎寨这边近千人，目前死亡的只有三十多人。老态龙钟的巫只主持了不多的几次部落安葬祭祀活动。多数时间里，她与迁来过东的老人们忙活着医药整理，尽可能详尽地向半大孩子们传授药草的形态与用途、用量。
悉心读过《本草纲目》，幼时也曾混迹山林，多少记得些药草。当看到部落老人们一起交流用野葱（山葱、水葱、沙葱）敷疗各种山中毒物刺伤、溪水中沙虱毒伤、箭伤等等，周华收起不少对部落人的小看心理。人家毕竟在生存环境恶劣的深山老林里混生活，就算吃亏也吃出点应对妙招来了，就算是某些理论或传承方面跟不上，等“画字”基本成熟后，谁敢说他们中间就没有个把“华神医”、“李神医”的？
翻看老人们摆出来的药草，居然找出不少熟悉的良药，细细询问，他们果真也知道这些药草的功用。虽然调剂方式与用法跟周华记忆中的不同，倒也算得上是殊途同归。
老人们则对周华特地请制陶的水沙下苦工烧制的瓶瓶罐罐有些不解，巫指着上边的表示“内服”、“外敷”图样的“画字”像模像样地跟他们解说。不过那些陶臼陶杵，她也不甚了了，只好微微翕动着她那仅有几颗牙的嘴笑看周华。
一样样药草填进陶臼，在陶杵不断的打磨中变成了细细的粉末。一张张老树皮般的脸上绽放出比春花更灿烂的笑颜，宝剑赠英雄，这些药具确实他们眼中的神器。
在老人们的慈祥笑声中，周华找到的是那救死扶伤的神圣、安宁。以白霜、六狐为主，分别负责巫、医两子项，进行天文、历法、医药方面积累的想法也渐渐坚定。白霜到拍土部落前就已经对日月星辰产生浓厚兴趣，只是部落成员的反对与歧视使得他的探索断断续续，难以形成有用的体系，周华打算赋予他专职，争取确定几个日子，把农历给推导出来。六狐想要再回豹狐联盟，暂时是不可能了，对于周华安排他专司医药，也算是人尽其才。
军队这项，周华最有心得，也最为上心，可以说这些分工多为军事做铺垫。每每想起可以率领一支在部落地区所向披靡的军队靠向回故土的方向，他的心里就有股难以名状的兴奋。
可是一想到触炎、魅炎，还有槐头等人坚持要制造的那些“杀器”，他的心中又是愁肠百结。
话说那天跟他们谈及骑兵的装备，苦于没有适合的材质制造兵器，周华顺手拿起一块辟好的硬木板，半开玩笑半当真地说拿来削成大刀，还煞有介事地详细描画了“大刀”图样。他们居然按图砍、削、刮、磨了好些天，愣是弄出几把像模像样的木质砍刀来。
拿着那质地细密，手感沉重却不甚锋利的砍刀，周华头皮发凉——持这刀骑在奔驰的马背上冲人砍去？他知道清代处决犯人时，品级越高的犯人，用的刀越钝，为的就是让犯人受到更多的痛苦折磨。如今若用这木刀砍杀，与钝刀割肉何异哦！对付畜生不如的小倭，乐得能用就大用特用，而挥向那些抢掠的部落人，于心不忍哪！
多次劝阻，毫无收效，甚至有人手一把的发展趋势。难免心生感慨：“还是老祖宗们厉害‘止’、‘戈’为‘武’，一个字便诠释了如此内涵！唉，兴兵杀伐、悬壶济世。荒谬？也不荒谬！少杀、慎杀，直至不杀也就是了。”
“没有金属真实件痛苦的事啊！该用铆钉的地方都只好用胶！”看着用石制削刮器勉强费时费力刻划出来的粗糙机件，周华哀心里叹着。
看着这些粗犷、淳朴的汉子们，周华只能报以微笑，他们哪知道在这部落地区外的地方枪支、炸弹、飞机、大炮、坦克、舰船这些给人类带来灾难的凶器？想起一位教授过自己的老夫子吟哦着“兵者主凶也，当销之！”，他心里一阵苦涩：“与倭寇比，不过是兵器差距大了些就被打得七零八落，要真是‘销之’，恐怕只好自绝了！”
这部落地区六千多点人口，真正要组建一支常备军挺难。兵民结合地照当初虎寨模式还是最佳选择，除去几个“寨守”的几哨人马，他还想组建一支以“总务”为名的直属队伍，既是机动军队，也是军官培训学校，还是矿产探索、冶炼力量。
十二项分工编列计划进行得并不十分顺畅。农桑一项确定由各个部落首领、长老负责，仿照虎寨模式进行，基本没有什么争议。渔猎虽然也是固有项，但是加入降服的近半人口，相对烦琐些，除了规定各个部落要拥有各自的鱼塘外，还要划分猎场，渔猎所得的交换，只能等开春后实地进行。
畜牧、制陶、纺织三项，都是原有相对固定的部落专职，除了以赶马人、陶部落、麻部落这样的泛指规定，周华还是任命了畜牧督察马狐、制陶督察水沙、纺织督察辛姨。各个部落自己能够进行的畜牧、制陶、纺织生产，数量不限制，技术则会由这些督察带着相关人员不定期地巡回指导。
教、工匠、盐作，这三项，算是新兴的。百多名全程参与画字编列的半大小子足以担负起乡学任务，丝指和沃桂等人便被任为文教督察，除了负责联系各个部落的乡学教员督促教学、记录，还要负辑录责完善画字体系，记录联盟账目与大小事物。石墩这巧匠的任务也不轻，军事用具得由他组织督促，联盟内各个部落的能工巧匠也由他组织、指导，技术共享是必须的，生产工具的保障也是重中之重。原先的盐部落和后来发现的盐谷，周华都计划安排盐部亲族驻点，开春后依照自己思索出来的一套提炼方法进行食盐生产，盐作督察是他自己兼了。
交通一词对于部落人来说很陌生，不过他们之前已经有自己的方式了。周华打算要做的是水陆路线，步行、骑马、舟筏并联，合理设置沿途居住区、歇息点，以及路线的维护与保障。
从最西北的小山枝桥寨到南端的虎寨，中等速度骑马需要四天半。虎寨乘坐筏船到两河口的苇姨部落（如今的新寨），只需半天，这就是联盟的全线了。
桥寨到北虎寨只需小半天，就算返回爬坡较慢，也只需要大半天，中途无须再设立通讯点。
从北虎寨到陶部落需要近两天，周华决定在两寨间偏北虎寨方向设立一个通讯点。建立一个约能住下百余人的小寨子，既作放牧的加设点，也做通讯骑手休息、换马处。
从虎寨到陶部落，步行差不多是五六天路程，沿途有亲邻，无须增加。西北水路防守方向与北虎寨分岔，但中间有近道通向渡堡——只需天时间，就可以到达河边，乘坐木筏顺流而下。麻部落正好是一个三叉路口式的通讯点，供来往三个方向的骑手、人员歇息。虎寨往两河口的新寨只要水路半天时间，新寨往二窟、三窟也都只要半天，之间无须再建立居住或通讯点。
相对于其它项，交通没有设置督察、负责人这类专人专职，只是明确各段内的道路、通讯点、码头。部落人随时顺手修缮道路的做法，已经足以令相邻人手去维护好，只是周华心中还是拟定好了今后架设桥梁、取直和拓宽道路的计划。
分工计划编列虽然难，周华却觉得这个冬天窝得有意义，比简单无所事事的猫冬要充实得多。甚至产生了回故土前，每个冬天招集高层、专才进行集训与分派任务的想法。
尔后的联盟，确实也如此，就是以后的共和，也多利用闲暇时段进行总结与计划，少有在生产或是利于活动的时节耗费人力物力去折腾。
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